干好工作,成就事业,关键因素是人,是要有一个稳定过硬的团队。安监工作也不例外,有一个能征善战的安监队伍方能做好安监工作,确保安全生产形势持续稳定发展。纵观各地安监机构人员配置模式不尽相同,出发点都是为了强化队伍建设,更好地开展工作。但真正落实却不尽其然,如何解决“人”的问题,山东滕州的做法给了我们最好的答案(见2017.6.28日《中国安全生产报》《给编给岗给待遇,拴心留人》)。
安监机构队伍建设关键在政府,时下部分乡镇、街道等基层安监机构无不为“人”而纠结,主要表现为:人员不足,力量薄弱,人员混杂,素质参差不齐,待遇较低,人员流动性大等问题,导致安监人员一方面超负荷工作,工作又难以面面俱到;另一方面因长期任务重、压力大,身心疲惫,难免产生消极情绪,以致工作不到位;再次部分“杂牌军”年龄大、水平低、业务差,完全不能胜任安监工作。这些问题已严重制约安监工作的开展。
滕州给编给岗给待遇,拴心留人的“3+X”模式,给安监机构在人、财、物方面提供了有力的保障,可以说滕州市委、市政府正是看到了问题所在,在“落实”二字上下足了功夫,目的很简单,说白了就是打造优秀的安监队伍,更好地开展安监工作。好队伍是打胜仗的前提条件,如何才能建好队伍?笔者以为一是基层政府要高度重视安监机构人员落实、安监队伍建设工作,真正意义上配足配好安监人员;二是无论编内编外人员,要具备责任强、作风实、业务精的条件,把肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事的人充实到安监队伍中来;三是政府在配足配对人的同时,要在经费、装备等方面给予安监机构提供足够支撑和保障。
在为“滕州模式”叫好的同时,呼吁相关地区基层政府落实安监机构人员,不能只停留在口头上、形式上,更不能敷衍应付久拖不决,要摆上重要的议事日程,而且要快执行、执行好,这里不妨借鉴滕州做法,因地制宜,在“滕州模式”的基础上,探索更多更好的新路径、新模式,真正把安监机构人员配备、队伍建设工作落到实处。