1目的

为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使公司安全生产目标管理规范化和制度化，确保公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，特制定本办法。

2范围

本办法适用于公司各部门。

3职责

3.1公司主要负责人根据集团公司和上级主管部门要求下达的安全生产目标，制定公司年度安全生产目标，经公司安全生产委员会会议讨论通过后实施。

3.2安全副总负责组织实施年度安全生产目标。

3.3各部门负责人负责组织部门年度安全生产目标分解与对策实施细则的制定。

4工作程序

4.1根据上级主管部门下达安全生产目标，结合集团公司安全生产实际和的要求，确定年度安全生产目标。

4.2安全环保部根据各部门安全生产特点，将安全生产目标的内容分解到各部门，并提交安全生产委员会对其全面性和合理性进行审查，批准后，形成各部门年度安全生产考核目标。

4.3各部门将本部门年度安全生产目标分解到各班组、岗位，并层层签订责任书。

4.4公司在制定安全目标和指标时应考虑如下事项：

4.4.1公司的安全生产方针；

4.4.2公司适用的法律法规和其他要求；

4.4.3公司重大风险风险；

4.4.4上一年度绩效评定的结果；

4.4.5管理中存在的差距；

4.4.6相关方要求；

4.4.7技术、财务及实施的可行性。

4.5当发生下列情况时，应对目标、指标进行更新、修订：

4.5.1安全生产标准化绩效评定的要求；

4.5.2安全生产方针修订；

4.5.3公司生产经营发生重大变化；

4.5.4法律法规及有关标准发生变化；

4.5.5相关方提出新的要求。

4.6公司通过安全绩效考核反应年度安全生产目标的完成情况。

4.7安全生产目标的调整要求

4.7.1年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次，由各部门在安全管理评审会议上书面提出并须说明原因，交安全环保部备案，报主要负责人审批，作为检查和考核的依据。

4.7.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。

4.8安全生产目标的形成和分解程序

4.8.1公司根据集团和上级主管部门下达的安全指标，建立全面先进的安全目标保障体系。

4.8.2对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。

4.8.3对各自职责范围内安全目标提出书面意见。

4.8.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。

4.8.5对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。

4.8.6根据安全生产委员会的审批意见进行修改，形成全公司的安全目标体系。

4.8.7将公司的安全目标自上而下层层分解到各部门。

4.8.8根据分解到本部门的指标，结合本部门实际工作情况，建立本部门的安全目标体系。

4.8.9每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。

4.8.10安全环保部汇总、审查各部门安全目标体系，经过层层汇总，形成全公司安全目标体系。

4.9安全生产目标的考核

针对公司及各部门安全生产目标完成情况，每半年对目标完成情况进行考核，并按照《安全生产目标考核与奖惩管理规定》实施考核。

5目标管理内容

5.1全面贯彻落实国家、省、市及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。

5.2建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及每个岗位；建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。

5.3制定、实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施，严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。

5.4组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全生产例会，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要；每季度开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强风险管理，开展重大风险风险普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施；加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检查率100%。认真完成公司及上级有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。

5.5完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案，组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案；配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系；认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案；改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。

5.6制定、落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。

5.7严格执行、落实公司外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划、同步检查、考核。

5.8按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，妥善处理好事故的善后工作，按规定要求，如实并及时向公司主要负责人报告。

5.9全面完善和安全生产管理的各项工作。

6附加说明

6.1本办法由公司安全环保部提出并归口管理。

6.2本办法解释权归公司安全环保部。