第四章  工作前安全分析
        第十五条  生产单位业务主管部门指定工作前安全分析小组组长，组长选择熟悉工作前安全分析方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。
        第十六条  工作前安全分析应按以下步骤进行：
        （一）明确作业内容并将工作任务分解为若干工作环节或步骤；
        （二）识别各关键环节（步骤）中的危害因素及其影响；
        （三）进行风险评估，确定风险等级和是否为可接受风险；
        （四）制定风险消减、消除和控制措施以及突发情况下的应急处置措施；
        （五）进行沟通，确保参与作业的每一个人都清楚这些危害、风险控制及应急处置措施。
        第十七条  工作前安全分析小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：
        （一）以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；
        （二）工作中是否使用新设备；
        （三）工作环境、空间、照明、通风、出入口等；
        （四）工作任务的关键环节；
        （五）作业人员是否有足够的知识、技能；
        （六）是否需要作业许可及作业许可的类型；
        （七）是否有严重影响本工作安全的交叉作业；
        （八）其他。
        第十八条  工作前安全分析小组识别该工作任务关键环节的危害因素，并填写工作前安全分析表。工作前安全分析表参见附录B。识别危害因素时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
        第十九条  对存在危害因素的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价采用风险矩阵法。风险矩阵法见附录C。
        第二十条  工作前安全分析小组应针对识别出的每个风险制定控制措施，以及突发情况下的应急处置措施，将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。风险控制措施优先顺序示意图参见附录D。
        第二十一条  制定出所有风险的控制措施后，还应确定以下问题：
        （一） 是否全面有效地制定了所有的控制措施；
        （二） 对实施该项工作的人员还需要提出什么要求；
        （三） 风险是否能得到有效控制。
        第二十二条  在控制措施实施后，如果每个风险在可接受范围之内，并得到工作前安全分析小组成员的一致同意，方可进行作业前准备。
        第五章    作业许可和风险沟通
        第二十三条  需要办理作业许可票的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，具体执行《辽河油田公司作业许可管理暂行规定》。
        第二十四条  作业前应召开班前会，进行有效的沟通，确保：
        （一）让参与此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的职责；
        （二）参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素；
        （三）如果作业人员意见不一致，异议解决后，达成一致，方可作业；
        （四）如果在实际工作中条件或者人员发生变化，或原先假设的条件不成立，则应对作业风险进行重新分析。
        第六章  现场监控
        第二十五条  在实际工作中应严格落实控制措施，根据作业许可的要求，指派相应的负责人监视整个工作过程，特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新情况以及未识别出的危害因素。
        第二十六条  任何人都有权利和责任要求停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。
        第七章  总结与反馈
        第二十七条  作业任务完成后，作业人员应进行总结，若发现工作前安全分析过程中的缺陷和不足，及时向工作前安全分析小组反馈。如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件和事故，小组应审查工作前安全分析，重新进行工作前安全分析。
        第二十八条  根据作业过程中发生的各种情况，工作前安全分析小组提出完善该作业程序的建议。
        第二十九条  由作业负责人填写工作前安全分析跟踪评价表，判断作业人员对作业任务的胜任程度。工作前安全分析跟踪评价表参见附录E。
        第八章    附  则
        第三十条　本规定由油田公司安全环保处负责解释。
        第三十一条  本规定自2012年1月1日起施行。