消除人的不安全行为措施详释

　　通过长期的安全生产活动实践，我们总结出有效地预防生产事故的三大对策：一是安全工程技术对策。这是消除物的不安全状态，使生产设备、施工工具达到本质安全的重要手段。二是安全教育对策。这是提高人的安全素质，消除人的不安全行为的基本保障措施。三是安全管理对策。这一对策既涉及物的因素，即对生产设备、设施和生产环境的标准化、规范化管理，也涉及人的因素，即作业人员的行为管理。下面主要详述消除人的不安全行为的两大对策。

一、 通过安全教育，消除人的不安全行为

　　安全教育使企业职工形成安全意识。经过一次、两次或者多次反复的“刺激”，使企业职工形成正确的安全意识。安全生产教育一方面可以提高企业职工辨别是非、安危、祸福的能力，从而采取正确的安全生产行为；另一方面可以促使企业职工熟练掌握生产技术知识和操作技能，安全熟练地完成规定生产任务。

　　1、班组长的安全教育

　　事故案例表明，许多电力生产人身伤害事故（尤其是群死群伤事故）的发生是由班组长现场查活不清，安全措施制定不完善，现场管理混乱造成的。因此，作为企业的基层管理者，班组长也应具有较高的安全文化素质。企业的各项规章制度和生产经营活动都要通过班组来落实，班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益。这就需要抓好班组长的安全教育。主要有两个方面：①必须掌握与自己工作有关的安全生产规章制度和安全技术知识；了解有关事故案例，通过分析事故案例，增加安全生产经验。②熟练掌握与自己工作有关的生产技术知识和操作技能，不仅自己操作可靠，同时还要帮助和指导班组工作人员正确操作避免失误。通过安全教育使班组长具有强烈的安全意识、丰富的安全知识和经验、熟练的安全生产技能。

　　2、对一线班组工作人员的教育

　　发生的生产人身伤害事故近80%是由于职工自身的违章造成的，在构成事故的三要素即人、机、环境的关系中可以看出，人是最活跃的因素。因此，对工作人员进行及时有效的培训和教育，提高他们的安全素质，是安全工作的关键。对工作人员的安全教育内容应包括：①加强他们对与本工作专业有关的安全和生产规章制度了解，使之用规章制度规范行为。②进行典型事故案例解析，以此增加工作人员的安全生产经验，同时通过事故案例的警示作用，增强他们的安全意识。③对工作人员进行专业生产技术、安全知识和操作技能的培训。

二、 通过安全管理消除人的不安全行为

　　企业安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、协调、控制等管理机能，控制来自物的不安全因素和人的不安全行为，避免事故发生，保障职工的生命安全和健康。通过安全管理消除人的不安全行为主要应开展以下工作：

　　1、规章制度的管理

　　保证企业的安全生产，必须建立一套适合本企业的安全管理制度，尤其需要制定现场安全工作规程。用现场安全工作规程指导工作人员在生产过程中的行为。并且规章制度应形成闭环管理，即制定－执行－发现问题和不足－修订使之完善－再执行。消除人的不安全行为，必须使生产一线人员有章可循。因此规章制度的管理至关重要。

　　2、现场的安全监督

　　建立企业安全监督体系，充分发挥安全监督网的作用，随时检查现场的生产活动，发现并纠正违章行为。首先是班组安全员应发挥现场监督检查作用，班组安全员随班组一起工作，及时掌握现场情况，纠正违章和不安全行为。安全员应具有高度的责任心，对班组成员人身安全负责，履行监督职责。其次安全监督机构应巡回检查各生产现场，纠正违章，不定期地向领导和管理人员通报情况，敦促班组及其上级部门加强管理，以消除人的不安全行为。

　　3、发挥安全奖惩制度的作用

　　在海因李希避免产生人的不安全行为和物的不安全状态的“3E”原则中，重要的一个对策就是“惩戒”。对个别采取不正确的态度、忽视安全、甚至故意采取不安全行为者，给予经济上的或其他必要的处罚，强制其树立正确的态度，采取安全的行为。

　　总之，要保证企业员工免遭人身伤害，保障生产顺利进行，就必须下大力气消除生产过程中人的不安全行为，安全教育和安全管理是消除人的不安全行为的两个根本对策。