四、监督检查精细化

    监督检查是安全管理工作中不可缺少的一部分，是消除隐患，防止事故发生，改善劳动条件的重要手段。加强监督检查精细化管理，通过对生产过程每个细节的严格监督和控制，及时查堵漏洞，及时发现并消除安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。

    监督检查一方面要依靠监督体系，从公司、车间到班组，一级对一级，扎扎实实做好常规的基础监督检查工作。通过每日现场巡查、每周重点抽查、每月定期检查，及时发现和制止违章现象，排除生产过程中不安全因素，消除事故隐患。另一方面，还要依靠保证体系，通过各级管理人员日常严格的管理，保证各项生产活动得以有序开展；通过技术人员严格的检查和维护，及时消除设备缺陷和技术隐患；通过专业管理人员、领导干部组织的专项检查、专项治理行动等各项活动，查找生产管理工作中存在的薄弱环节，及时分析和解决生产过程中出现的问题，真正实现群防群治的监管局面。

    监督检查应从查思想、查管理、查隐患等不同角度，通过动态观察、现场检查、资料查阅和人员访谈等不同方法，在不同阶段，针对不同内容，按照不同程度多方面开展。经常性检查要加强对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等的监督和控制。对重要作业、危险作业项目，除技术人员进行常规的工作监护之外，监督体系人员还应旁站监护。季节性检查和节日前检查，要抓住季节特点和节日中容易出现的问题，有针对性地检查。专项检查应对某个专项问题或生产过程中存在的普遍性问题进行定性检查。职工代表检查可从安全生产政策、法规贯彻执行情况，单位领导干部安全生产责任制的执行情况，工人安全生产权利的执行情况，事故原因分析、隐患整改及对责任者处理情况等方面检查。对专项检查、大检查应结合生产实际情况，周密布置检查计划，制定详细的检查表，成立临时检查组，明确检查人员职责分工，按照“对标、对表、对照”的原则，实施检查活动，避免“走过场”。

    对检查中发现的问题，要根据轻重缓急，落实责任人，限期予以解决和处理。对一时不能解决的问题，可以制定整改计划预期完成，并对整改结果进行两级复查验收，确保整改项目百分之百整改到位。要通过分析和总结，查找问题存在的深层次原因，并从根本上加以解决，以便弥补管理中的不足和漏洞，进一步提高管理水平。

    五、危险点分析预控精细化

    安全来自预防，危险在于控制，事故发生在失控之中。在日常生产活动中，根据人、机、环境多种因素，进行危险点分析预控，是预防事故的重要手段。危险点分析预控应力求做到全面、准确、措施有效，通过预先分析，找出潜在的危险点，实施必要的防范措施，以达到预防事故的目的。

    明确危险点分类和危险点分析预控的对象，是做好危险点分析预控的前提。在精细化管理中，首先应按照可能导致事故的原因、事故类别，列举各种危险点类别，明确告诉企业职工哪些是危险点，引导职工正确识别。其次，系统分解日常生产活动中各类基本作业项目，分析各作业项目之间的关系，分层次列举需要进行危险点分析预控的具体作业项目，并编制必要的危险点控制网络图和统一的危险点控制措施登记表，以明确危险点辩识对象、辩识方法和步骤，为系统开展危险点分析和预控奠定基础。

    危险点分析预控的主要内容是准确地查找和分析未来作业过程中的危险点，并提前做好各项预控措施。危险点的客观实在性、潜在性和复杂多变性，决定了危险点在分析和查找过程中具有一定的难度，因此应采取多种方法进行分析和查找。对设备、设施、危险品、环境、气候等固有的显而易见的危险点，可以通过现场考察或认真预想的方法直接进行查找。对情况复杂难以凭经验或想象作出准确判断的潜在的危险点，就要通过各种分析方法进行查找。一是从本企业及同行业在同类作业中曾经发生过的事故实例，经过分析推断，归纳总结；二是根据危险点存在的一般规律，通过演绎推理，分析判断作业过程中所存在的危险点；三是通过调查研究，在掌握大量情况的基础上，进行去伪存真，去粗取精，由表及里地分析推断，找出危险点的存在；四是直接根据法律、法规和安全规程进行分析查找等等。在危险点分析预控过程中，还应进一步对其危险程度、出现频次及可能导致事故后果的严重程度进行深入分析，以明确风险等级，确定管理控制级别，并依据相关规定和规程，针对作业项目的每个危险点，分别制定相应的防范措施，建立危险点控制措施表（卡）。对风险较高的作业项目，还应列为重点关注对象，加强监控。

    危险点分析预控在组织形式上，可以班组为单位，结合本专业、本岗位的各类作业项目，进行危险点查找和分析，同时制定针对性的预防措施，并逐级上报确认，做好分级管理和控制。危险点预控制措施，应在日常生产活动中结合操作票、工作票及检修文件包同步实施，使安全预控措施确实起到减少违章，预防事故的作用。

    危险点分析预控，要尊重生产活动客观规律，树立科学的态度，依据企业客观实际，实事求是，既不能夸大，也不能缩小，更不能流于形式而盲目照搬。对已经辩识而编制的危险点控制措施表，要经过认真的评审和修订后，方可实施，并在日常生产中，通过实践，不断的修改、补充和再评审，逐渐加以完善，减少因个人认识能力、知识水平、经验状况的不足，而导致危险点分析判断不准、不全，制定的预防措施不力、漏项等情况。真正使危险点分析更全面、准确，达到预防事故的目的。

    企业安全管理，是一个全员参与、全过程控制、全方位管理的系统工程，实施安全精细化管理，必须强化“认真做事、精益求精”的工作理念，提倡“在认真的态度下将工作做细，在做细的基础上将工作做精”的精品意识，要求每一名员工认真负责，将本质、岗位工作一点一滴做细、做实；每一个环节严格控制，将细节、过程管理一步一步抓牢、管严；每一个层面精心管理，将专业、领域管理一项一项抓准、做精，使企业安全管理从粗放式管理，逐步转变到精细化管理，真正达到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”的最佳安全管理状态，形成一个良好的精细化安全管理机制。