六、安全监理工作控制要点
          1、准备工作阶段
        （1）审查承包单位的土方开挖工程专项施工方案、环境保护措施、基坑监测方案、排水和降水方案、应急救援预案，经审批后方可施工。
        （2）督促承包单位组织专家对专项施工方案进行论证、审查，并按论证审查意见进行修改。同时监理对监理实施细则进行相应的修改、完善。
        （3）审查承包单位的安全生产管理体系、三类人员的安全生产上岗证、特种作业人员上岗证以及督促承包单位建立健全安全生产责任制。
        （4）审核土方工程施工机械报审表，并签署意见。
        （5）对降水排水系统进行检查和试运转，一切正常时方可开始施工。
        （6）对周围建筑物、市政公用设施、文物等采取的保护措施已经实施。
        （7）监督承包单位对工人进行技术交底，并检查交底记录，协助承包单位实行对工人先教育、培训、交底后上岗的制度。
        2、土方开挖阶段
        （1）土方开挖的原则
        ①土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。
        ②先降水后挖土的原则。
        ③在软土层及变形要求较严格时，注意开挖方式，应按“分层、分区、分块、分段、抽槽开挖，留土护壁，快挖快撑，先形成中间支撑，限时对称平衡形成端头支撑，减少无支撑暴露时间”等方式进行控制。
        （2）基坑开挖时，先降水，一般地下水位挖制在坑底面以下50cm，并加强对降水效果的监测以及地面、坑底排水畅通，以免基坑积水，使土质软化，产生安全隐患。
        （3）严格按“挖土原则”施工。当一旦发现偏离，应及时纠偏，直致恢复正常状态时方可继续施工。
        （4）进行信息化施工管理。依靠基坑监测资料，对数据认真审核，结合现场观测进行分析，当发现地面沉降、位移，产生裂缝等，应及时磋商，分析研究，采取措施，消除安全隐患；当监测数据接近或达到警戒值时，应下发工程暂停令，监理召集现场有关单位与设计人员共同研究处理后，方可恢复挖土，以免造成基坑坍塌、人员伤亡事故。
        （5）开挖出的土方，若暂时堆放在地面，应保持与坑边的距离及堆土高度均需符合设计要求，不得违反。施工机械及材料堆放要求亦同。
        （6）对安全技术措施实施的检查
        ①基坑挖深2m时，坑边四周应设不低于1.2m高的防护栏及安全网，防护栏底部15cm高设挡板，防止重物坠落坑内伤人，并在坑内设置一定数量的临时上下施工专用扶梯，工人上下应走扶梯，禁止爬坡攀登。
        ②坑内支撑主要通道应设防护栏杆，支撑上不得堆积物体。
        ③场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥行守。
        ④车辆进出门口的人行道下，如有地下管线，必须铺设厚钢板或浇注砼加固；车辆过内支撑，应铺厚钢板，下面垫土不小于500mm。
        ⑤挖土工人必须佩戴安全帽，操作人员前后间距不应小于2-3m。
        ⑥每日尤其是大雨过后，必须检查坑壁及支撑稳定情况，无异常情况时可继续工作。
        （7）土方机械安全监管工作
        ①严格监管承包单位执行《建筑机械使用安全技术规程》中有关土石方机械强制性条文。
        ②防止机械故障翻车，物体、人员高空坠落、机械作业面伤人等事故的措施落实到位。
        （8）基坑回填
        ①装载机作业时，在其作业范围内，不得同时有人从事平土作业；
        ②打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置了漏电保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套；
        ③基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计要求及时依次拆除，既填土时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。
        七、安全监理工作目标
        采取有力措施督促承包单位改善劳动条件，创造适宜的作业环境，保障劳动者生产活动中的安全卫生、健康，同时督促帮助承包方根据工程的特点，制定与之相适应的安全保证体系。以“安全第一，预防为主”实现重大伤亡事故为零的目标。
        八、 对施工单位安全技术措施的检查方案
         1、审查施工单位的专项施工方案（安全技术措施）的编写、审批
        （1）“方案”应由施工单位的专业工程技术人员编写；
        （2）“方案”应由施工单位的技术、质量、安全等有关部门进行联合会审；
        （3）“方案”应由施工单位技术负责人批准；
        （4）“方案”应由施工单位报监理单位，由总监理工程师审批认可；
        （5）“方案”变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
        2、审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。若有不符或相悖，必须立即修正至符合为止。
        3、监督施工单位安全技术措施的实施。按“先措施后施工”的原则进行监挖。
        4、对安全技术措施的实施进行跟综，发现措施不到位存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，应暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理应及时向当地质安监督总站报告。
        5、监督施工单位对安全文明施工措施费用的使用，并对落实措施所发生的费用进行签证，对施工措施费用的使用违规行为进行督促纠正。
        6、对施工单位安全技术措施的检查情况记录在监理日志、旁站监理记录上。每月汇总到监理月报中，必要时出安全技术措施在某些方面的检查专题报告。
        九、工程竣工后，监理人员应及时整理安全监理资料，主要应包括：
        1 、专项安全施工方案（安全技术措施）审查资料；
        2 、安全隐患整改通知单、整改验收单及相关指令；
        3、施工机械、安全设施审查验收资料；
        4 、专项安全施工方案（安全技术措施）验收资料；
        5 、安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期检查并签署意见；
        6 、在监理月报表中，应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述。