3.对专职安全人员和安全工作不支持,如果安全员对安全管理抓得稍微严一点,就下岗换人,随意性很强,安全人员队伍不稳定.安全教育不及时,忽视对安全员的培训,为执行先培训后上岗的原则.安全技术交底不认真,只做“对付上面检查”的表面工作,不做交底工作落实在实处.
4.对安全管理没有长期计划和日常检查记录,没有安全管理目标和针对性措施,对安全工作不能持之以恒,管理随意,不是时时事事讲安全,而是“制度贴在墙上,规程说在嘴上”,未真正落实在行动上,出现“检查打马虎眼,出了事故傻了眼”的现象
三.管理性违章所产生的危害
管理性违章的危害是很严重的,他表现为如下特征:
1.隐蔽性:由于管理性违章往往发生在领导层和管理层,一般不会直接违章,直观性差,不易被人发现,例如:某操作者违章作业,领导发现不及时纠正,当这个操作者违章作业酿成了事故,在事故原因分析时,往往追究的是伤亡者本人违章,而对领导的责任往往不予过问.再往深处想,过去分析事故,主要原因都属违章作业,然而,我们如果从安全系统工程,从安全管理(事故特性)去分析,从事故的因果去看它的继承性,根据事故的上阶级的结果往往的下阶级挑三拣四原力量去评价,我们就会很清楚的看到:有些事故的直接原因并不一定是事故的主要原因和本质原因;又如一个工人在没有足够早明的井内施工,不慎坠落导致了高处坠落事故,难道把事故的所有责任归罪于工人施工不注意吗(现场施工应提供工人的良好安全环境)?
2.领导层管理违章同工作习惯性违章一样,也是比较顽固的,因为管理性违章即有着很大“习惯性”,又有很强的“隐蔽性”,特别是“隐蔽性”又对管理性. “习惯性”起了很大的排斥作用,这就加剧了管理性违章的顽固性
3.误导性:由于管理性违章发生与施工单位的管理层,所以一层影响一层.在遵章守纪方面生产工人看班长组长,班组长看施工员,施工员看施工队长,施工队长看项目经理.级别越高负面影响越大.如果项目经理不重视安全管理,施工队长也只抓施工进度;施工员就不会制止违章;生产班组长更不会“得罪人”;生产班组长不及时纠正违章,工人就认为冒险违章作业是对的,这就无形中对工人在过程中起到了潜移默化的误导作用,时间一长,施工管理人员不但不把冒险作业或违章指挥当作违章,当成施工经验;嘴边总是一句“哪怕纪律执行不严,有违章不循,违章处罚力度不够,不狠”.
4.组织施工时安全防护工作考虑不周,更说不上“五不同”,安全防护与施工进度不同步,往往导致安全防护工作“滞后”.当施工进度与安全管理发生矛盾时,不能坚持“安全第一”.安全防护费用投入不及时,器具配备不全,防护不到位,总想节省再节省, ,造成了“省钱买药吃,借钱买棺材”的局面. 不重视安全技术.措施.设备在施工现场安全防护作用,在施工组织中,对重点部位的安全设施没有进行重点施工和防护.
5. 对专职安全人员和安全工作不支持,如果安全员对安全管理抓得稍微严一点,就下岗换人,随意性很强,安全人员队伍不稳定.安全教育不及时,忽视对安全员的培训,为执行先培训后上岗的原则.安全技术交底不认真,只做“对付上面检查”的表面工作,不做交底工作落实在实处.
6. 对安全管理没有长期计划和日常检查记录,没有安全管理目标和针对性措施,对安全工作不能持之以恒,管理随意,不是时时事事讲安全,而是“制度贴在墙上,规程说在嘴上”,为真正落实在行动上,出现“检查打马虎眼,出了事故傻了眼”的现象
7.对事故隐患整改不及时,未按“定人﹑定时﹑定措施”整改而是拖延甚至借故搪塞。
8.项目或临时性工程和主体完毕后的收尾工程,安全防护工作不够重视,总认为主体完工了,安全管理工作可以“刀枪入库,马放南山”,现场安全管理混乱,无人问津。