三、安全技术措施的编制要求与实施
(一)施工组织设计中必须具有的安全技术措施
1、施工组织设计的安技措施必须分解到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中;
2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求;
3、对于爆破、吊装 、暂设电气、深基础大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。
4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明,提出安全技术措施,50M以上外架有计算书并向有关人员交底。
5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在设计中明确,并提出使用要求。
7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司,经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。
8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设,要求架设层次、段落达到验收要求。
9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施,“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。
10、易燃、易爆、有毒作业场所,必须采取防火、防爆、防毒措施。
11、季节性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。
12、施工组织设计审批后,任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改,如需要更改必须报原审批单位重新审批。
(二)安全技术措施的落实
做到工程开工前,总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施,向参加施工的工地负责人、工长和职工进行交底。每个单项工程开始前,应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求,应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论,以取得执行者的理解,为安全技术措施的落实打下基础;安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单,落实责任到班组或个人,并实行验收制度;安全技术措施的交底是重要的,但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、施工负责人(工程部长、技术部长、工长等)、编著者和安全技术人员,要经常深入工地检查安全技术措施的落实情况,及时纠正违反安全技术措施规定的行为,并且要注意发现和补充安全技术措施的不足,使其更完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,每天对各工地实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实;对安全技术措施的执行情况,还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。
四、安全技术交底
1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底,交底资料一式三份,双方签字各留一份,另一份作资料保存。
2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。
3、各班组每天要根据工长签发的安全交底,专为施工负责人(工长)编制一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加有针对性的交底内容,以保证施工作业中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加强安全技术交底管理,突出特殊岗位,要害部位的安全监督与检查,注意做好新入场职工的安全培训,坚决贯彻国家的有关安全生产法律法规,落实安全生产责任;教育的形式可灵活多样,如建立安全教育活动室,举办安全知识讲座,培训班以及观看有关的安全教育片、图片展览等,同时加强不定期的对全体员工进行法制宣传教育,杜绝违章指挥,违章作业现象的发生。要强化特殊工种,特殊作业人员的安全教育,使他们熟悉本工种、岗位的专业技术知识,可参照《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定进行。
六、安全生产检查
安全生产检查是在实践中创造出来防控安全事故隐患的有效途径,是实现安全管理目标的有效形式。它是劳动保护工作进行的经常性检查,包括劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。可以对安全卫生进行普遍检查,也可以对某项问题,如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
安全生产检查的具体方式明确在项目工程施工方案中,包括十个方面的内容,需说明的是要认真做好记录,主要包括:班组安全员检查,专职安全员检查,项目安全检查记录等。
安全生产检查中应注意的问题
一是检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外,其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行,特别是组织的大检查,更为必要。二是建立安全检查的组织机构。三是要制定安全检查计划。四是检查中重点要突出。同时要做好安全检查的评定工作,保持工作的连续性。
安全检查是发现危险因素的手段,安全整改是为了采取措施消除危险因素,把事故和职业通病消灭在事故发生之前,以保证安全生产。因此,不论何种类型的安全检查,都要防止搞形式、走过程,更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的官僚主义作风。要讲究实效,每次安全检查都要本着对安全生产、对职工的安全健康高度负责的精神,认真贯彻“边检查、边整改”的原则,积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题,必须做到条条有着落、件件有交代。
七、要建立健全工伤事故的调查与处理制度,首先要做好事故预防,强化安全生产的目标化要求,一旦发生工伤要按照有关程序进行抢救和保护好现场,并严格按照国家有关规定进行处理。
八、施工现场安全色标管理制度,严格按照《安全生产法》及有关条例、法规进行设置各种标识标牌,并悬挂在醒目位置,做到加强教育,经常提示与监督检查相结合,使干部职工明确,安全生产工作的重要性,强化源头治理,确保实现安全生产的管理目标。
总之,经过多年来对施工项目现场安全管理工作的探讨,按照以上模式开展安全管理工作,不仅杜绝了各种事故隐患,给企业的安全生产与施工带来了一定效益,而且实现了企业的安全管理目标。