根据安全原理我们知道，在事故预防过程中，要涉及事故系统和安全系统这两个对象。事故系统包含人(人因)、机(机器)、环(环境)、管(管理)四要素；而安全系统则由人、物(设备安全性)、能量(能量的有效控制)、信息(管理效能的发挥)等四要素构成。从这两个系统的要求中可以看出，要搞好安全生产、预防安全事故，人是最直接、最重要的决定因素。通过这几年频发的施工安全事故我们不难看出：人的安全意识的薄弱正是导致这些事故发生的最主要原因，例如2008年“11.15”杭州地铁施工塌方事故，虽然有地质偏软等客观原因，但是事故发生之前已有征兆，施工管理人员安全防范意识不强，未引起足够的重视并采取预防措施，最终导致事故发生，酿成大祸。
因此，在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。
    四、从各层面着手，逐步提高安全意识
　　安全意识的树立需要一个过程与方法的，对此应当从三个层面去着眼与落实。
　　首先，是制定安全规则，并对安全规则进行感性上的认知，这是安全意识形成的第一个层面。在施工安全管理过程中，安全教育、安全交底、违章处罚，都是为了一个目的，就是让大家按照规章、规则执行和操作，从根本上对安全意识进行强化认识。
对于这一层面，我们需要从基础抓起，从管理者与被管理者同时抓起，切实做好三个方面：
（1）在安全施工管理中，必须针对工程施工的管理现状，全面地制定出各项规章制度，从而保证对施工人员的行为制约。
（2）必须系统地、细致地做出各种工序的安全交底与安排，保证施工人员及设备、财产的安全。
（3）重视做好安全教育，在施工人员中全面确立安全防范意识，确保施工安全。
　　而在强化对规则的认知中，也充分体现了这一层面的意义。在实践中，我们应该对所有的施工队伍、施工人员推出企业及有关部门的各类管理制度与规定规程，坚决执行与遵守各项协议，真正将管理行为落在实处。通过对安全意识的强化认识，使全体人员从感性上对安全规则得到认知。
　　其次，是在对安全规则认知的基础上，把认识上升到理性阶段，在工程施工的实践中得到自觉有效的执行。
　　在安全生产实践中，关键的问题就是要在每个施工管理人员和参与施工人员的脑际当中建立起安全意识，能够较好的理解安全规则，并自觉的去遵守安全规则。
　　这一层面，最基本的手段就是安全生产教育。我们可以采取诱导的方式，通过一些安全事例和安全事故发生的后果描述等，从对危险源的认识开始，让施工人员从感性的认识上升到理性的认识，让他们从机械的执行规章制度，认识到执行这此规章制度的必要性。从而在工程施工的过程中，极大的提高安全管理的科学性。
　　再次，在对安全规则的理性认识上，形成自觉的行为规范，把安全意识上升到全体施工人员的自觉能动性。
　　要做到这一点，不能仅停留在对安全规则的执行或安全生产的教育上，而是应该积极发挥施工管理人员和工程施工人员的主观能动性，依靠人家的自觉意识行为，相互提醒、相互督促，在工程施工的实践活动中，认知并了解危险事故的特性，发挥自己的主观能动性，去预见隐患，并采取合理而有效的方法解决隐患。
　　当所有的施工管理人员和工程施工人员对施工安全管理进行自觉行为的时候，在施工安全管理的实践中，大家就可以自觉的发挥自己的主观能动性，了解危险源的基本情况，及时发现问题、并及时并采取解决措施，进行有效防范或制止安全事故的发生。这样，施工安全教育与管理工作就收到了真正成效。
　　总的来说，在安全生产管理的实践中，谈到施工安全，实际上最根本的就是应当抓好提高安全意识这个主要环节，让每一名工程施工人员从执行制度开始接受施工安全的培训教育，逐步形成行为规范，逐步从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导施工安全工作，做到可以在工程施工中及时预见隐患，消除隐患。这样，我们在工程施工中的安全问题和安全隐患也就可以得到相应的解决和避免，施工安全也就可以得到我们有效的控制。
　　然而，在工程施工当中，要真正使安全意识的这三个层面得以落实和实践，切实做到提高安全意识，搞好施工安全，还必须得到三个方面的保证。
　　第一，有施工企业领导的大力支持。这种支持不能是仅仅停留在表面上的强调，而应该是在实际行动中切实把“安全第一”放在首位，明确阐明“安全第一，质量第二，进度第三”，做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。
　　第二、安全管理人员要扎实做好员工的安全知识教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一种形式教育，而是一种人命关天的安全教育工作。只有扎实做好施工人员的安全知识教育工作，才能够尽可能的使安全意识得以落实和提高。
　　第三，施工人员提高个人的职责能力。施工安全管理工作的重点是在基层，提高安全意识，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人员的职责。在工程施工当中，如果每一名施工人员都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，那么，我们在工程施工当中的安全管理工作就会变的极为乐观。
而在有了这三方面保证的同时，我们去认真落实和实践提高安全意识的三个层面，使每一名工程施工人员在施工中都可以通过自觉的意识能动性来指导施工安全工作，指导我们的安全行为，预见和消除不安全因素，我们的安全生产管理工作，就一定可以取得质的提高，从而也真正实践好重视提高安全意识的目的，最终确保施工安全。
        
                             工程部：李毅敏
                             2009年9月21日