工程实施安全风险分级管控措施

1.工程实施安全风险管控措施主要从工程技术措施、管理措施、应急措施、培训教育措施等方面制定并实施；

（1）技术措施主要包括科学先进的施工技术、施工工艺、操作规程、设备设施、材料配件、信息化技术、监测技术等；

（2）管理措施主要包括制定组织制度、责任制度、考核制度、培训制度等各项管理制度，以及选择放弃某些可能招致风险的活动和行为从而

规避风险的决策等；

（3）应急措施主要包括建立应急抢险队伍、储备应急物资、进行有针对性的应急演练等。

2.对重大风险和较大风险，施工单位应编制专项施工方案，施工单位22

技术负责人应组织技术、安全、生产、成本等部门审查专项施工方案中的

管控措施，审查完成后施工单位技术负责人应审核签字，并由施工单位分

管安全负责人组织落实，组织落实的措施包括但不限于定期听取汇报、进

行组织调度、定期开展检查、督促实施、总结考核等。

3.对一般风险和较低风险，施工单位项目技术负责人应组织项目技术、

安全、生产、成本等专业人员制定施工方案，明确管控措施，施工单位项

目技术负责人应审核签字，由项目分管安全负责人组织落实，组织落实的

措施包括但不限于进行组织调度、开展定期或不定期检查、督促实施、总

结考核等。

4.经过施工单位审核的（专项）施工方案应报送监理单位审批，由监

理单位签字确认。

5.施工单位项目部应通过施工现场安全教育、施工班前会、安全技术

交底等方式告知各岗位人员本岗位存在的工程实施安全风险及应采取的

措施，使其掌握规避风险的方法并落实到位。

6.施工单位应实现工程实施安全风险信息化、动态化管理，建立本企业工程实施安全风险电子档案，主要内容包括风险清单、风险等级（颜）、

主责部门/主责人员、影响范围、应急资源等信息。

7.参建单位应建立不同职能、层级间的内部沟通和用于与其它相关方的外部沟通机制，及时有效传递风险信息，提高风险管控效率。

（四）监督检查

1.建设单位（监理单位）至少每月应对施工单位的工程实施安全风险管控制度执行和管控措施落实情况进行监督检查，并对问题的整改情况进行复核，形成检查记录。

2.对重大风险和较大风险，施工单位主要负责人至少每半年应组织专项检查，重点检查风险管控措施的落实情况，对发现的问题制定整改措施和整改责任人，形成检查记录。

3.对重大风险和较大风险，施工单位分管安全负责人至少每季度应组织一次专项检查，重点检查风险管控措施的落实情况，对发现的问题制定整改措施，并跟踪落实，形成检查记录。

4.对重大风险和较大风险，施工单位安全部门至少每月应组织技术、生产等部门进行专项检查，重点检查风险管控措施的落实情况，对发现的问题制定整改措施，并跟踪落实，形成检查记录。

5.对各级风险，施工单位项目负责人应定期和不定期组织检查，形成检查记录，对发现的问题制定整改措施，整改完成后报建设单位（监理单位）复核。

6.重大风险和较大风险在验收前，施工单位分管安全负责人或施工单位安全部门应组织进行一次专项验收检查，重点检查风险管控措施制定的有效性、落实情况及可持续性，并形成验收结论和检查记录。

7.建设行政主管部门及其委托的建设工程安全生产监督机构在对企业、项目开展监督检查时，应对其安全风险分级管控体系建立及运行情况进行随机抽查。