3煤矿企业安全生产风险管理的全过程
煤矿企业的生产规模。生产方式和特点各不相同;因此在实施安全生产风险管理过程中,应结合生产实际形成一套适合自身特点的安全生产风险管理工作方法和步骤。通常煤矿企业安全生产风险管理的步骤如图I所示。
3.1危险源辨识
危险源是事故的源头,是能量、危险物质集中的核心。危险来源于人的不安全行为、机器设备的不安全状态、环境的不安全因素以及管理的缺陷。
危险源辨识是使煤矿企业安全生产风险管理的前提和基础,危险源辨识的全面准确与否直接关系到风险管理工作是否有效。因此危险源的辨识应该全员参与,在整个煤矿企业中进行,覆盖该企业的所有生产活动和设施的各个方面。使危害能够全面的辨识与控制。煤矿企业可以首先通过编制全员危险源辨识调查表,要求企业的员工全员参与,认真填写生产活动中可能出现的各种造成人员伤亡和经济损失的危害。然后再综合使用危险源辨识的各种方法,主要包括SCL(检查表)、HAZOP(危险可操作性研究)、ETA(事件树)、FrA(事故树)等方法,对生产系统中的危险源作进一步的辨识,以期尽可能全面准确地辨识出生产系统中存在的各种危险源。
3.2日常监测
日常监测是指煤矿企业通过全面检查和不定期抽查对日常的生产活动进行监测,主要的任务是检查日常生产活动中是否出现了辨识出的危险源以及是否产生了新的危险源,并将监测到的信息及时反馈给预控中心。如果检查人员发现了已经辨识出的危险源存在,首先应该根据企业的相关规定和经验采取初步措施,比如停止生产作业、疏散工作人员到安全地点等,然后将发现的危险源和采取的措施立即汇报给预控中心。
由于煤矿生产过程的动态性,在不同的时间,随着工作地点、作业内容、生产(续致信网上一页内容)条件及地质条件的变化,随时都有可能产生新的危险源。所以,在日常监测中就会发现新的危险源,此时应该将新发现的危险源立即上报预控中心。由预控中心综合分析并将新发现的危险源归档,作为以后日常监测的内容。
3.3风险管理中心信息处理
风险管理中心是煤矿企业安全生产的风险管理部门。是受企业最高管理层的直接领导。风险管理中心的工作人员包括企业的主要领导,负责企业风险管理工作的中长期规划;企业的技术骨干,负责企业风险管理工作的日常管理;企业各生产单位的基层领导和技术人员,负责风险控制措施的执行。
日常监测的信息反馈到预控中心后,风险管理中心要组织人员立即对信息进行分析,检查是否出现已经辨识出的危险源,然后综合使用各种危险源辨识的方法,检查是否出现新的危险源。如果没有发现危险源,则继续进行日常监测。如果发现危险源则对危险源进行评价。
风险管理中心根据危险源的评价依据和标准,采用直接判定和定量计算相结合的方法对危险源进行判定,即对于以下5种情况可以直接判定为不可容忍的风险外,其他情况采取危险源发生的可能性(L)和危险源危害及影响后果的严重性(S)的乘积作为某个危险源的风险度(R),然后根据企业制定的风险分级标准确定风险的可容忍度。如果危险源产生的风险是现有条件下可以容忍的,则继续进行日常监控;如果危险源产生的风险是现有条件下不可容忍的,需要对相关部门进行发出危险警报,并制定风险控制措施。
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