在煤矿安全生产中，人是决定性的因素，人的素质问题，也就成为煤矿安全管理的最重要问题。要提高职工的技术安全素质，首先要建立健全一整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依。以质量达标准、安全创水平规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动，增强自主保安、紧急应变的能力；二是针对煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识，提高其技术安全素质。只有职工技术提高了，安全意识增强了，才能在生产中避免许多错误操作，及时排除各种事故和隐患，熟悉各种灾变前的预兆，从而掌握事故防治方法，遇到险情能采取急处理措施，确保安全生产。
        安全生产管理工作是一项系统工程，工程中的每一个环节，无时不在，无处不在。所以，安全生产需要全员、全方位、全过程互动管理。形成党政工团齐抓共管，织实安全联络网，捆实得利益共同体，构筑安全管理平台。用一种与时俱进的创新管理理念，营造安全氛围，谱写安全生产新篇章。
         加大安全投入和技术革新投入，引进融合国际先进管理经验。加大对安全生产技术，设备等的投入。通过企业内部建立技术开发部门，鼓励有能力的员工再深造，加强员工的技能培训和建立创新的员工考核管理制度。
        思想隐患是最大的隐患 。“思想隐患”是指在安全生产工作中，人的思想意识存在着不安全的思维和趋向。思想上的隐患让人放松安全第一意识，让安全措施得不到真正落实，让人不能举一反三接受事故教训。 
             回顾一次次惨痛的安全事故，血的教训告诉我们，一次事故就是一个违章的过程、一次事故就是一个放纵思想隐患的必然结果，一次事故就是一场人生的悲剧。矿井水灾的发生，首先是思想防堤的溃决，“千里之堤，溃于蚁穴”；各种火灾的肆虐，源于心中的浮躁之火，星星之火，成燎原之势；瓦斯煤尘爆炸，形成在对它视而不见之时，爆发在悄然积聚之处；顶板的大面积垮塌，源于思想的支柱日积月累的歪斜，最终失去了挺拔向上、强有力的支撑；每一次事故的发生，都是因为头脑里以人为本、生命至上的观念在淡化，是因为心存侥幸、投机取巧片刻的偷欢，是因为安全责任、道德义务的极度缺失，是因为思想上失去了对生命的最基本的敬畏。我们要大力开展安全生产的宣传，营造人人心中有安全的意识氛围。
        加强安全技术培训，提高煤矿职工安全素质。目前，煤矿职工的现状是：在煤矿井下职工中有相当一部分是农民轮换工，没有专门的生产知识，大多也没有接受过较高层次的教育，人员轮换频繁，对煤矿的发展前景不太关心，缺乏学习技术的热情，缺乏安全生产的技能，素质普遍偏低，安全生产意识淡薄，自救的意识和自救的能力也不强，在生产过程中往往不严格执行安全生产的有关规定，甚至不按章操作，在发生事故后不知所措，不能进行有效的自救，而造成事故甚至扩大灾情。再者也有一部分井下职工对井下的安全隐患不能及时的发现和采取必要的措施，不按作业规程的有关规定去做，而是凭以往的经验和经历去干，对井下作业环境的复杂性缺乏必要的认识，在生产过程中图省事、怕麻烦，通过一两次或多次的“违章作业”没有发生事故而产生侥幸和冒险的心理，淡化了安全意识，也容易造成事故。所以要加强安全技术培训，提高煤矿职工安全素质。
        总之，安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患。我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持“安全第一，生产第二”的操作原则，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障企业的安全生产。严格执行和落实好各项行之有效的规章制度，从预防抓起，从细节抓起，注重日常的基础工作，我们的安全工作才会更加做的安全。