近年来,全国煤矿“一通三防”事故频繁发生,特别是国有大中型煤矿“一通三防”事故明显上升,给国家和人民生命财产造成巨大损失。如何有效预防和控制“一通三防”事故,成了煤矿迫切需要解决的一个重大课题。集团公司董事长吴永平提出的“人人都是通风员”安全理念,紧紧抓住了当前煤矿企业安全工作的核心,明确了强化“一通三防”工作的具体方法和途径,该安全理念的提出对于加强和改进煤矿安全工作、有效减少和杜绝安全事故具有重要的指导意义,但在实际工作中,如何理解和运用这一全新的安全理念,我认为应着力抓好以下五个结合:
一、“人人都是通风员”与安全文化建设相结合:
“人人都是通风员”是集团公司安全文化理念。这一理念是落实以人为本的科学发展观的具体体现,在安全生产诸要素中,人起着决定性作用,安全管理的核心是人,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。
要做到“以人为本”,在安全生产工作中要一切从保护职工的健康、安全出发,不能为了追求眼前经济效益,而忽视职工的安全需要。因此,各级领导、安全管理人员应积极学习安全文化管理理念,利用科学管理方法指导实践,并不断进行总结,在及时贯彻国家安全生产方针和法律、 法规的基础上,树立科学的发展观,努力适应现代管理和科学技术的发展,提高自身安全生产意识和管理水平,学会利用主动的、超前的安全文化管理模式,积极的进行生产安全方面的创新,用好人、管好人和事。以安全文化引导人,用事故案例警示人,从工作和生活上关心人,以有效的机制约束和激励人,以有效的机制纠正人,用适当的奖励激励人,落实措施保护人。自觉遵循“一通三防”工作规范,深入把握人生观、文化观、超前观、第三观、法制观、科学发展观,以此推动“人人都是通风员”活动向深层次发展。
二、“人人都是通风员”与标准岗和精品岗创建相结合:
吴永平董事长提出:围绕构建大安全格局,树立大安全意识,在完善机制上有所创新;围绕“以人为本、安全发展、,落实科学发展观”在构建本质型安全矿井上有所创新;围绕科技攻关,在技术革新上有所创新;围绕精细化管理,提高安全工作的执行力,在强化现场落实上有所创新;围绕“责任制完善、体现责权利相统一”,在安全考核上有所创新。
按照吴董事长的“五个围绕”,深入开展“人人都是通风员”活动,要立足于创建标准岗和精品岗,抓好安全和“一通三防”工作。井下员工是“人人都是通风员”的主体,在标准岗和精品岗创建中,要认真落实“三懂、三会、三做到”的岗位标准。即:懂通风基础知识,懂通风设施性能,懂通风管理标准;会识别通风隐患,会采取避灾措施,会使用消防器材;做到瓦斯超限不作业。做到微风状态不作业,做到粉尘超标不作业。形成全矿上下人人管通风,人人保通风。要在井下走一路,看一路,时刻关注通风系统合理、通风设施完善的情况。要从自己做起,学通风懂通风,自觉遵守通风工作的有关法律、法规、规章、标准和一系列管理制度,强化精细化管理,严格规范员工的工作行为,按章作业,落实通风措施,不产生不安全行为,及时发现、解决现场通风问题,制止他人的不安全行为,做到上标准岗、干精品活、岗位身边无“三违”、岗位身边无事故,确保通风安全。
三、“人人都是通风员”与本质安全型矿井建设相结合:
按照集团公司的总体规划,2007年我矿建成了安全高效型矿井,通过首采大采高工作面的投产成功,带动这一切在生产效率上,实现跨越式发展,在保证安全的前提下,力争实现高产高效。
创建安全高效型矿井本质安全型矿井,最重要的一条是率先实现人的本质安全,这是我矿当前和今后一段时期安全工作的重要着力点,全矿各单位要认真按照创建规划,从项目内容、完成时间、责任人、项目进度等方面,认真贯彻落实。“人人都是通风员”活动的开展,要紧扣本质安全型矿井建设的主题,从本质上解决影响安全生产的突出问题,构建安全管理长效机制 ,深化“三违”治理,向制度化、精细化、规范化延伸。
要强化生产现场、操作岗位、重点一切的安全监控,对重大工程、安全关键点实行会审制、包保制,定时间、定人员排查不放心地点、不放心区队、不放心的专业并形成制度,特别是要加强矿井“一通三防”的分析,做到不留死角,不留空档,事前防范、事中控制、事后考核,严格落实整改责任,认真执行双风机 、双电源和风机自动切换制度,杜绝任何情况下的停电停风和瓦斯超限。
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