（2）安全培训不到位。没有按规章建立培训制度和考核制度，没有坚持先培训后就业和先培训后上岗的原则，员工缺乏必要的安全技术知识和操作技能，没有安全意识。
    （3）思想政治工作不力。对员工物质生活和精神生活关心不够，有的员工有后顾之忧，如住房紧张，子女上大学等等，心理负担重，精神疲惫。
    （4）作业条件差。有的只重生产，不顾场地狭窄，烟尘大，设备简陋等，都会使人产生厌烦心理，影响作业行为。
          二、加强员工安全意识的对策
           1、加强安全意识。员工安全意识的高低，同安全生产有着十分密切的关系，对保护员工生命安全和财产不受损失有着重要的影响。实践证明，只有员工安全意识提高了，才能懂得安全生产必要性，体会到各级组织对广大员工的关怀和爱护，牢固树立安全第一的思想，才能增强法制观念，自觉地遵章守纪，严格执行煤矿的规程，杜绝“三违”现象的发生。员工要刻苦地学习安全技术理念和实际操作知识，避免错误操作，及时发现和排除故障和隐患，把事故消灭在萌芽状态，才能为了自己和他人的安全，树立全员安全意识，提高自主保安能力。
           2、坚持正规培训。正规的、有计划的安全培训，是提高员工安全意识的一项十分重要的基础工作。所谓正规培训，一是要充分发挥安全教育的作用，按规定办学，按计划办学，防止走过场和零打碎敲现象。二是要体现严肃性，坚持正规办学，建立健全教学管理等各项规则制度并认真付诸实施。三是要继续坚持“强制培训，岗位培训，经常教育，广泛宣传”的原则，把对员工的培训工作抓紧抓好。四是要力求实效，培训内容要结合实际，面向现场切实为安全生产服务，使理论知识与实践技能有机地融为一体。五是注意总结经验，灵活多样，办学方式、教学手段等要考虑现场实际，培训对象的特点，能让学员听得懂，记得住，用得上。
          3、坚持抓好日常安全教育。日常安全教育主要是针对共性问题，开展普遍教育。一是经常进行党的安全生产方针，政策教育，使广大员工时刻牢记党和国家对安全生产要求。二是经常进行珍惜生命的自主保安教育。这是一种常识性的提醒，告诫员工克服麻痹思想和侥幸心理，其目的在于防范，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。三是要抓好安全知识和操作技能教育，组织员工结合现场实际，用“对号入座”的方式，认清自己的工作性质，学好规章制度和操作方法。四是针对有“不安全因素”的人，进行重点教育，党政工团方方面面都要排查，教育不安全人，对新工人上岗，要经过必要的培训，达到要求，安排有经验的老工人带领。对有思想包袱、家庭有困难的员工，要耐心、细致地做工作，使其保持良好的精神状态到现场工作。五是发挥“班前会”的作用，实行“三个十分钟”即“传达上级精神和总结上班工作十分钟，安排工作和现场注意事项教育十分钟，规程和措施教育十分钟”。做到一事一安排，一事一强调，一事一提醒，不含糊，不大概，不泛泛，贴近现场，贴近实际，贴近员工。解决好班前会针对性差、案例教育不实际等问题。
          4、认真监督检查。提倡自主保安，离不开有效的监督检查工作，特别是对那些无视规章制度、铤而走险的人，必须用法规来约束和规范。在新形势下，各安全监督检查部门，要把安全管理和监督工作承担起来，充分发挥专、兼职安全检查员的作用，依法进行安全监督检查，及时纠正有章不循、有令不行、有禁不止的安全意识淡薄的不良风气，对由于安全意识淡薄造成的事故，不管是哪一级的责任，都要认真追查，按照“四不放过”的原则严肃处理。对“三违”人员，即使没发生事故，也要进行登记、处理，要充分运用奖罚手段，坚持安全一票否决制。要奖罚分明，使员工有危机意识，从而达到惩前毖后的效果。
         5、保证安全教育培训的投入。要保证安全教育培训的投入，一是按照《煤矿职工安全技术培训规定》等有关条文给予的经费政策，切实保证安全培训和安全宣传教育的开支。二是要提供符合标准的培训校舍和必要的教学设备，以保证正规办学，提高办学效果。三是要保证“生源”。要按照《煤矿安全规程》的规定行事，即从事煤矿（露天）生产工程的职工都必须经过安全技术培训，未经培训或未达到岗位技术操作标准的职工不准上岗作业，实行全员培训，坚持先培训后就业，先培训后上岗的原则，安排好职工的培训。特别是当前，不少单位遇到了前所未有的经济困难，单位在用工制度改革和减员提效情况下，一定要做到有计划、分期分批安排员工进行培训和复训，提高员工安全技术素质，完成安全培训工作目标，为促进煤矿安全生产做出更大的贡献。