4、严肃处理事故责任者。电力生产部门必须进一步落实安全生产责任制，凡发生事故和障碍，特别是人员责任事故及障碍，必须按照“三不放过”的原则，认真调查分析，有关责任者要追查到人头，严肃处理。对事故责任者的处理规定应明确，根据事故的性质和责任大小分别给予不同的经济处罚和行政处分，处理力度要有效加大，触犯刑律的要交司法部门处理，此外，事故责任者还要下岗培训。

    对下列情况应该从严处理：a、因忽视安全生产，违章指挥，违章作业，玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不及时采取有效措施，造成严重后果的；b、在事故调查中采取弄虚作假，隐瞒真相或者以各种方式进行阻挠者；c、在事故发生后隐瞒不报，谎报或者故意迟延不报，故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受检查，以及拒绝提供有关情况和资料者。

    严肃处理事故责任者的目的是让事故责任者和该受教育的人都受到教育，以儆效优，防止事故再次发生。

    5、重奖安全立功人员。安全生产要实行重奖重罚的原则，光罚不奖是不对的，企业要根据自己的实际情况制定相应的安全生产奖惩办法，对在安全生产中做出贡献的要给予奖励。

    6、把工作的重点放在生产班组。班组是直接进行生产活动的最基层单位， 班组的任务就是安全生产。班组要不失时机的开展安全生产活动，随时检查危及安全生产的设备隐患，检查作业环境中的不安全因素，检查本岗位本工种的习惯性违章表现，检查安全规章制度是否完善，检查分析人员思想有无异常表现。要建立生产一线的安全责任者和防护体系，做到凡有人工作的地方都要明确安全责任人，需要监护的工作必须认真监护。班组要认真开展好每周的安全日活动，注重实际效果，防止流于形式。生产班组要认真落实和执行岗位基本功规范，逐步形成标准化作业、标准化值班、标准化检修、标准化管理的良好习惯。防止把岗位基本功规范认为是做样子、给别人看的错误思想，不断提高安全生产工作水平。只有班组控制异常和未遂，单位才能控制事故。

    针对安全生产不同时期做人的工作

    1、超前控制，把工作做在事故之前。工作前要周密计划，做好事故预想，认真进行安全交底。在工作中严格遵守规章制度，坚决克服“三违”现象，科学合理地组织生产，使人员、设备、作业环境处在最佳安全状态。在平时的工作中要注意两个问题：第一、工作不分大小都要重视安全。往往在大修、会战、重要工程、重点工作或危险性较大的工作中从上到下都十分重视安全，很少出事故。而在一些临时性的不起眼的工作中由于忽视安全，反而出事，“小河沟里翻了船”。第二、安全工作要克服形式主义、注重实效。安全教育写在纸上还不行，要真正落实在行动上。

    2、实事求是，做好事故调查工作。发生事故特别是发生重大责任事故后，往往由于事故给当事人和企业造成巨大损失，事故当事人不情愿从根本上说清事故原因及经过，部分领导态度也不明确，给事故调查带来困难。可见，事故调查涉及到人员的直接责任时，工作是何等艰难。这也成为安全监察人员工作中的难点，对安全监察人员的业务素质和管理素质以及领导才能都提出了较高的要求。但是，工作在难也必须坚持实事求是“三不放过”的原则追个水落石出，只有这样，才能做好安全监察工作，才能有效采取措施防止同类事故的发生。

    3、治病救人，做好事故责任者的思想政治工作。追究处分事故责任者，并不是目的，而是希望当事者和其他人吸取教训，提高安全工作水平。因此对受处分者要做好深入细致的思想工作。对事故责任者既要严肃处理又要关心爱护。如对因工受伤者，领导要责成安监部门人员去慰问探望，使伤员和家属深受感动，这也是安全管理中做人的工作的一部分。

    安全管理中重点做好以下几类人的工作

    1、基层领导干部。国电公司领导特别强调落实以安全第一责任者为核心的安全责任制。基层领导干部对安全工作认识的高低直接影响到一个单位的安全工作水平。领导干部必须克服各种错误倾向，真正把“安全第一，预防为主”的方针落到实处。要改变某些领导工作中粗放型的管理方法，这对安全管理工作至关重要。

    2、易发生事故的“四种人”。

    民工、临时工。由于用工制度的改革，电力生产基建企业内有不少民工、临时工从事苦、险、脏、累的工作，为电力工业的发展做出了贡献。但是由于文化素质较低，工作条件相对艰苦，发生事故的比例较高。在目前进行的全国范围城乡“两网”改造工程中，暴露出的民工安全管理中的问题已经非常突出，保证他们的安全是我们从事电业安全监察工作的人员义不容辞的责任。电力生产事故调查规程和有关安全生产管理规定明确了电力生产事故引起的人员包括民工、临时工伤亡，同样按照电力生产事故处理和考核，因此，一定要克服一包代管的倾向，对他们必须有效实施强有力的安全管理。

    青年工人。由于经验不足，业务不熟但工作热情很高，喜欢动手做很多工作，极易发生事故。所以要认真做好青年工人岗前培训和安全教育工作，进入岗位要明确专人作为师傅，签定师徒合同，学习上进行帮教，工作中认真监护，防止各种失误发生。

    刚参加工作的大学毕业生。这部分同志受过良好的基础教育但缺乏安全意识，由于是大学生，进厂后单位也往往放松对他们的安全教育，有些必要的入厂安全教育有时也被忽视了。近年来网内外曾发生多次刚参加工作的大学生人身伤亡事故，应重视对这部分人的安全教育。

    工作多年的工人。这部分同志往往工作经验丰富，专业技术理论素质低，工作中自持艺高人胆大，易产生疏忽和麻痹大意思想，发生事故的也不少。老职工最容易产生习惯性违章，自认为某些做法经过自己多年实践是正确的，使某些错误的习惯往往难以克服。

    海因里希1:29:300比例表明，在同一个人发生的330起同种事故中，300起没有造成伤害，29起曾引起过轻微伤害，一起造成了严重伤害。该比例向我们表明，某人在受到伤害之前已经反复出现了无数次不安全的行为和不安全状态，进一步说明习惯性违章作业不发生事故的情况是大量的，而发生事故是随机的，也是必然的。近几年来供电系统生产领导、工作负责人、值班长发生触电事故的已有多起，误操作事故也有发生，可见生产中任何人都不能大意。

    安全管理中依靠谁来做人的工作

    1、专职和兼职安全监察人员。目前，各发供电单位都建立了三级安全管理网络，安全监察及安全员从厂局、分厂工区到班组都已到位，他们既熟悉业务又有高度责任感，敢于严格管理。他们是安全管理的主力军，一个重视安全生产的企业领导必须重视发挥这部分人的作用。

    2、安全生产、人人有责。做好安全生产工作只靠一部分人是不行的，许多人努力工作取得的安全生产成果有可能损失于个别人手里。全体干部职工都应该在自己的责任和职权范围内做好相应的安全工作。只有各方面为安全生产出力献策，才能创造良好的安全生产局面。

    要把搞好安全生产提高到讲政治的高度来认识。应该坚持以人为本的原则，把安全工作和对职工的安全教育作为新时期思想政治工作的重要内容，从思想上解决要我安全还是我要安全的问题，进而把安全生产提高到一个新的水平。