商丘市移动公司坚持“定”与“动”相结合的监管方式,全面落实安全生产责任制,巩固和深化安全管理各项工作,加强安全生产隐患排查治理,不断提升安全生产监管能力和服务水平。
“定”实安全生产责任制。该公司按照“统一领导、综合协调、分级监管、全员参与”的原则,认真做好各项安全管理制度的细化分解,通过责任指标层层传递,落实到各级领导、基层生产单位和每一位员工,切实强化各个层面、各个环节的安全管理责任和源头治本措施。按照“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则逐级签订《安全生产责任书》和《员工安全承诺书》,全面落实安全生产责任制。
“定”全各项安全规章制度。结合实际,制定了《营业厅安全管理规定》、《基站安全管理规定》,《建设工程和安全设施“三同时”制度》、《安全事故信息上报制度》等制度。做到有章可循、有章可依。并下发了《关于进一步加强春节期间车间安全管理的通知》、《关于进一步做好春节前后安全生产管理工作的通知》、《关于开展夏季高温季节和汛期各项安全工作大检查的紧急通知》等一系列文件,完善各类规章制度、应急预案12个,整理安全档案资料47盒,下发安全文件15份,确保公司各时期、各岗位、各专业的生产安全。
“定”期召开安全生产会议。2011年先后召开5次季度安全工作年度会,专门研究部署季度安全生产工作和安全隐患专项治理工作。每季度召开安全生产“季度会”,总结一季度以来的安全生产成绩及存在的问题。每月召开安全生产工作“月度会”,在月度例会上,公司、分公司管理层结合安全生产情况,对安全生产工作提出具体要求。召开“现场会”,公司和分公司领导亲自带队深入一线进行安全检查,现场分析问题,有力推进了安全生产工作的顺利开展。
“定”期开展安全教育培训。坚持“标本兼治、重在治本”的指导方针,大力培植安全诚信和安全道德,通过宣传教育、规范引导、培育示范等方法途径,倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,使企业安全理念、安全知识融入到企业生产经营的各个环节。围绕责任落实组织开展“安全生产月”活动,积极参与“安康杯”安全生产竞赛活动,积极配合地方消防部门开展“11.9”消防宣传日系列活动。邀请设备厂家技术人员对一线员工培训无管网灭火系统,开展保安人员和驾驶员综合素质培训等。普及员工安全意识和防范能力。
“动”态开展安全检查。组织多种形势的安全检查,按照《省公司安全生产工作检查、考评、管理办法》的要求,在重大节日或重要活动前都组织专门的安全生产检查。2011年以来,该公司相继组织人员开展春节、“五一”、“十一”等检查4次,安全用电、隐患整改、车辆管理等专项监察4次,共发现问题265处,整改263处。对于隐患问题现场能整改的立即整改,需要一定时间的,要求责任部门制定整改方案和措施,落实责任人、整改资金和整改期限,对一时难以解决的重大事故隐患,急事专报公司安全生产委员会,采取有效的防范和监控措施,严防事故发生。根据检查的隐患问题,下发整改通知书,确定责任部门限期进行整改。2011年共下发整改通知书56份,限期整改回复率100%。
“动”态投入安全资金。坚持安全资金按需投入的方针,做到安全不欠帐。全市2.5G机房和A类基站整治活动,共投资110万元,整治中心机房21个,重点基站252个。改造公司机油室、高低压机房,新安装气体灭火系统28套和烟感报警系统242套,投入资金95万元。投资354万元,对全市2.5G机房和A类基站进行改造,安装气体灭火79套,报警系统79套。投资45万元,安装了全市2.5G机房监控系统。投入资金32万元,新建营业厅配备消防安全设备,安装视频监控系统等设备。投资26万元,对乡镇营业厅安全情况整改活动。
“动”态监管隐患整改。在安全大检查和隐患排查过程中,把发现的事故隐患全部登记建档,并把所有资料纳入微机监控平台管理。对纳入监控的事故隐患,分门别类,明确整改责任人、整改时限、整改资金和整改措施。公司和分公司领导实行动态监管和监督,对每个事故隐患实行跟踪问责制,对整改时限到期没整改的,进行网上通报,连续两次被通报的,责任人在网上写出深刻检查,通报全系统。检查隐患整改一处,消除一处。
“动”态监控“三同时”。以加强重点要害部位安全设施“三同时”管理为重点,严把安全设施准入关。严格执行新、改、扩建项目“三同时”审查制度,加强安全设施“三同时”日常监管,及时掌握通讯工程建设项目安全设施“三同时”工作开展情况,采取有针对性的措施,确保项目施工和“三同时”手续同步进行。分项、分类、分级做好安全隐患的整理和统计工作,严格落实各项防范措施。在各个区域设置安全生产责任人和安全管理员专岗,将安全生产“三同时”责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。