二、建议和对策：
　　（一）加强组织领导，提高思想认识。乡镇党委、政府要进一步强化对安全生产工作重要性的认识，切实加强对实际工作的领导。努力践行科学发展观，牢固树立以人为本，安全发展的理念，充分认识到安全生产在社会稳定、经济发展和深化改革中的基础性作用。切实承担起“一岗双责”的责任，把安全生产工作与其它工作同部署、同落实、同督促，切实解决安全生产中存在的问题和矛盾。 "
　　（二）完善监管网络，强化责任落实。建立健全乡镇、村、组三级安全管理网络，完善机构设置，进一步充实人员力量，切实履行安全生产监管职责。加强村一级的安全生产信息员队伍建设和管理，充分发挥村组安全生产信息员的作用，层层落实责任，使安全监管工作一抓到底，不留死角死面。
　　（三）加强队伍建设，提高监管效能。要着力培育一支作风优良、专业性强、业务水平高的乡镇安全生产监管队伍。一方面要进一步充实基层监管力量，提升基层监管人员素质。另一方面通过举办乡镇长培训以及定期培训乡镇专（兼）职安全管理人员，提高现有安全监管人员的业务技能，从而形成保障有力、运行高效的安全监督管理队伍体系。
　　（四）制定并落实安全生产工作日程表。乡镇要制定详尽的安全生产工作检查制度，定期或不定期开展督查和突击抽查活动，促使安全生产工作步入日常化、经常化、规范化的轨道。落实安全生产工作日程表，既是细化工作，落实“一岗双责”的有效手段，也是提高工作效率的良好举措，同时也是整合团队优势力量的重要方法。
　　（五）严格实施安全生产隐患整改闭合管理制度。乡镇要将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线，使应急救援预案始终成为安全的保护神，建立健全事故隐患的排查、整改、督查和考核制度，实现隐患排查发现、消除、复查和闭合管理，促进隐患排查治理制度化、规范化，完善工作措施，狠抓责任落实，确保隐患治理落实到位，实现本质安全。
　　（六）强化安全培训，夯实安全基础。培训工作包括对乡镇安全监管人员、企业安全员和员工的培训。上级安监部门要加强对乡镇安全监管人员的业务指导，督促乡镇安全监管人员尤其是新进人员积极参加各类安全生产知识培训。要想从根本上遏制安全事故的发生，让职工真正掌握岗位安全规章制度，只有实实在在的对管理人员和一线职工做好有针对性的安全培训。
　　（七）加大安全宣教力度，推进安全文化建设。通过开展安全生产月活动、安全文化下基层、安全知识“五进”等活动，大力宣传党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规和各项重大举措以及相关安全防护知识，提高人民群众的安全意识和安全法制观念。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。积极创建安全示范乡镇、安全社区、安全文化示范企业。不断提高安全文化建设水平，切实发挥其对安全生产工作的引领和推动作用。
　　总之，乡镇安全监管工作繁重而艰巨，作为安全监管一线人员，一定要始终坚持科学发展、安全发展和以人为本的理念，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，尽职尽责，抓实、抓细、抓好安全生产工作。