安全责任重于泰山。安全管理是精致教育的保障。对于安全工作，无论德育、教学、后勤，还是安全教育、安全管理、安全保护，其基本原则是“安全第一，预防为主”。

纵观各类安全事故，最主要在于安全责任意识不强、安全管理工作经验不足，采取安全措施不到位，或安全监管力度不够等缘故。那么，怎样从全方面、全角度、全层次、全岗位去抓实安全工作的细微性、广泛性和隐患性呢？我们认真学习和领会国家和省市区学校安全工作会议和条例精神以及各级各类安全方面的经验教训，根据学生和教职员工以及精致校园固有特性等等的实际情况，觉得最重要的在于学校安全工作领导小组和安全机构设置，“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁签字谁负责，谁组织谁负责”，设置责任区和第一责任人、直接责任人以及值日人值班人，构建一种“一人多岗，一岗多人”的网状的、立体的安全管理的责任机制。

下面结合实践，谈谈保证精致校园安全管理实效性长效性责任制度建设的粗浅的想法。请各位老师指教！

1、安全管理培训制。对安全管理人员进行培训，定时间，定地点，定内容，定指导老师，定考核标准，实行安全管理人员持证上岗。对达不到上岗要求的，可与有经验的管理人员“结对子”上岗学习，直至合格后才能独立值岗；　　

2、安全管理公示制。对课堂、课余、就餐、宿舍等安全管理制度进行公示，对安全管理人员进行公示，对责任区进行公示，对安全管理情况进行每天公示、周公示、月公示和年公示，对安全事故和其第一责任人、直接负责人及处理情况也及时公示，强化管理人员的责任意识，也便于监督和通报情况。　　

3、安全管理档案制。对安全工作的布置、检查、整改等建立规范的档案，准确记录安全管理的日常工作。对安全隐患的发现、整改实行台账式管理，并依此对责任单位、人员、完成时限、完成标准来核查责任等级；　　

4、安全隐患自查制。要求各责任区第一责任人、直接责任人定期自查，可以在显眼地方装设安全隐患报告箱，鼓励举报安全隐患，且及时认真解决。不管能否解决，都要及时向主管领导汇报，对举报重大隐患的可给予表彰奖励；　　

5、安全管理首问制。对安全隐患和安全事故可以落实排查的最近责任区，在时间上最早、空间上最近发现的人员，负有报告或处理的责任，实现“安全为人人，人人为安全”的大好局面。如相关人员视而不见，不报告不处置，应追究其无过错责任，增强法制意识；　　

6、安全管理巡查制。安全工作领导小组可组织相关人员对各项安全工作定期进行巡查，对预警情况进行检查，及时发现和消除隐患，并表彰先进；　　

7、安全管理预警制。对特殊情况，如台风、红色暴雨、气温骤降和非常政治、生产问题等，可及早通过广播、电视、电话、短信、网络、通知等方式发出预警信息，做到打有准备的主动仗。还可以在特殊季节根据特殊案例设置特别的安全纪念日组织活动，时时敲响安全的警钟；　　

8、安全事故应急预案制。建立安全事故应急处置预案，对各类预案的制定统一规范要求，立足人防、物防、技防相结合，讲求可行性、操作性、时效性，一旦事故发生，立即组织启动，把损失降到最低限度，把影响压缩为最小程度；　　

9、安全事故报告制。对于安全事故，直接责任人应及时报告主管领导并填好安全事故报告表，包括事故的主题、发生的时间、地点、人物和事故的起因、过程以及应及处理的情况，乃至于事故的反思和处理的反思。重特大事故应按规定上报。凡隐瞒不报、迟报或漏报而造成损失的，应追究其责任；　　

10、 安全事故问责制。对于安全事故的处理，原因不查清楚不能放过，隐患不得到有效整改不能放过，有关责任人不提高认识不能放过，管理人员没有受到教育不能放过。应根据事故的大小、影响的程度、应及处理的情况等按安全事故处理条例追究相应人员的责任。但不应一杆子打死，对应急处理好的应给予肯定；　　

11、 安全管理民主评议制。结合公示制，利用媒体、网络、安全评议箱和评议员等广泛征求民意，评选优秀安全责任区、责任人和公民。对有投诉的，应查实解释清楚；　　

12、 安全管理考核制。逐级签订安全工作责任书，建立考核制度，对责任区责任人定期进行安全专项检查，结合全年工作落实情况，参考民主评议结果，各责任区现场互评交流，年终通报考评结果，并予以表彰奖励。　　

总之，精致校园的安全管理要以人为本，以全体教职员工为主导，以学生为主体，从白天到黑夜，从早读上课自习晚修到早前课间午休傍晚，从教室到饭堂到宿舍，从正常上学到节假日辅导，做好科学的系统的调研、组织、计划、实施、检查、监督、总结工作，完善各项制度，真正落实在以学生为中心、凡是以学生为先，充分发动学生参与和自主安全管理，铸就安全管理的实效性和长效性，确保精致校园“人人讲安全、事事重安全、时时想安全、处处有安全”的良好局面，促进精致学校的可持续和谐发展。　　

【参考资料】　　

（1）《中小学幼儿园安全管理办法》 中华人民共和国教育部 2006.4　　

(2) 《深圳市学校安全管理条例》管理条例 深圳市人民政府 2010.1　　

(3) 周之夫 安全管理：建制度 求实效 《中小学管理》2005年第7期　　

(4) 周之夫 建立学校安全管理的实效机制 《深圳教育》（报）2005年3月　　

(5) 用心铸就高考的辉煌（周之夫执笔） 　　

深圳市教育局《深圳市二00一年高考工作经验汇编》 2001.10　　

(6)周之夫 论学校安全管理实效机制的建立 　　

中国教育信息网校本研究板块 2010.3