3、 运用STCW78／95公约完善船员管理

　　从水上交通事故的统计中可以发现，由于人的因素导致的水上交通安全事故占事故总数的80％以上。因此以人为本的思想不仅在我国，而且在国际上都是水上交通安全管理工作中的一个基本原则。STCW78／95公约中要求建立船员管理质量体系，注重对船员实际操作技能的评估和考核，就是这一原则的具体体现。

　　4、 运用ISO9000管理思想加强船舶检验

　　在全球范围内，管理水平或者产品质量要经过权威机构的认证是一件很普遍和流行的事情。作为水上交通安全管理的一个重要方面———船舶检验工作，把守着船舶进入航运市场的“准入”关。如果管理“源头”质量把不牢，使先天就有缺陷的船舶进入航运市场，就会对水上交通安全构成极大的危害。故借鉴国际上流行的ISO9000管理思想加强对船检机构的管理，对验船人员和验船机构资质实施认可，并通过建立和完善责任追究制，坚决淘汰不合格的验船人员和验船机构十分必要。

　　四、 内容应重点化

　　如果把水上交通安全管理工作看作是一项系统工程，那么，这项系统工程中离不开人、船、环境这3个基本要素，从而也构成了水上交通安全管理的重点内容。

　　1、加强对船员的管理 可以从抓船员素质和对船员实施动态管理两个方面入手。

　　2、加强对重点船舶的管理 以旅游及载客为主的中小型客船和以危险品运输为主的大型船舶。

　　3、加强通航环境治理 通航环境的优劣直接影响水上交通安全形势。从我国当前的通航环境现状来看，应从以下4个方面加强治理工作。一是对重点航区进行专项整治；二是规范水上水下施工作业；三是加强对非法挖沙、捕捞、养殖等碍航行为的治理；四是加强对季节性通航环境的治理。

　　五、 手段应专业化

　　水上交通安全保障手段的专业化对于维护水上交通安全形势的稳定具有积极的作用，可从以下3个方面考虑手段的专业化。一是建立以VTS系统为中心的船位报告制度；二是完善搜救体系；三是组建溢油应急中心。