作为从事危险品货物运输的江苏淮安苏石运输有限公司,自2001年从国有企业改制剥离后,面对激烈竞争的油品运输市埸,如何在夹缝中求生存,在竞争中谋发展,是摆在公司领导核心层的头等大事。公司董事长、总经理蔡广波从危险品运输企业的特点出发,坚定“企业只有安全,才能实现可持续发展”的责任感,首先从强化水上油品运输安全管理入手,在公司船舶未达到强制规定标准的情况下,于2002年开始,按照《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》的要求,率先建立安全管理体系,并逐步在公司陆路安全管理中推广,为企业实现安全发展描绘了发展篮图,确立了总体方针目标。
为确保企业安全方针目标落到实处,公司严格按照《安全生产法》等法律法规的要求,用制度的形式将车、船、机关各部门在安全生产方面履行的责任,在安全管理体系文件中作明确规定,形成以企业法人对安全生产负全责的各级安全目标责任制。每年初,公司都将全年安全生产预控目标具体分解到水、陆两个管理部门、所有油罐车、船队和单船;总经理蔡广波与车、船管理部门签订年度“安全生产目标责任状”、“安全数质量承诺书”;车、船管理部门负责人与各车、船签订年度“安全生产目标责任状”、“安全数质量承诺书”; 210多名员工向公司签订“安全生产承诺书”。在公司内部,逐步形成了横向到边、纵向到底的安全生产管理网络。
该公司在推进安全生产长效管理的进程中,遵循“计划-实施-检查(监控)-处理(纠正)”(P.D.C.A)循环的系统原理,每年对安全管理体系运行情况进行1次内部审核和有效性评价,必要时还进行管理复查, 提高了安全管理体系运行质量。自2008年二版安全管理体系文件经审核通过后,公司将水路安全管理的经验和做法较好地延伸到陆路安全管理之中。目前,指导船上操作的17个程序文件、54个操作须知,指导油罐车操作的19个安全管理制度与18个油罐车安全作业指导书,都是来源于公司和车、船长期安全管理及操作实践经验的积累,在实际操作中都能得到较好的应用。
为扎实做好企业安全基础管理工作,该公司规范了车、船技术资料和人员资料归档立卷管理工作,实现了 “一车一档”、“一船一档”、“一人一档”。针对车、船流动分散、点多面广的特点,公司本着“简便、易懂、适用和可操作性”的指导思想,将船舶安全操作须知和车辆操作指导书与车、船监控检查的要素结合起来,对记录进行表格化、格式化的设计。先后修订了《车辆设备维护保养检查记录》、《装卸油作业安全巡查监控检查记录》、《船长开航前安全监控检查记录》等10多种车、船专用安全记录,公司和车、船在日常监控检查时只需对照表中项目进行打“√”或打“×”,对安全隐患进行简要陈述,使操作既简单易懂,又能使外行变成内行,适用于车、船各岗位和不同文化层次人员的使用和记录,提高了安全管理体系的运行质量,完善了安全生产长效管理机制。
该公司始终坚持把 “以人为本”作为安全发展的第一要务,紧扣员工脉搏,贴船下篙,把员工安全教育培训作为企业安全发展的根本,确保新聘和转岗人员岗前培训率100%;特殊工种培训持证上岗率100%;员工安全培训每年不少于一次,培训率100%;总经理蔡广波亲自带领公司全体领导和安全管理人员参加安全资质培训,持证率100%。在 “人本”理念的驱动下,安全文化在企业安全发展中发挥着较好的推进作用,不仅能从规章制度之表,从生命价值之本,而且能从人的行为之美的角度,把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针渗透到安全生产活动之中。