随着社会的发展和以人为本的思想逐渐深入人心，以人为本已成为管理工作的一项基本原则。制定出全面落实“以人为本、安全第一”的指导方针，是安全生产中实践的必然结果，也是我们应牢牢掌握的理论观念，并应用到安全生产管理上来，作为车间的安全生产管理的理论基础。在路局“增吨、压点、加密、提速”的工作思路的引领下，我局不断开行重载提速列车，柳州工务段管内线路年通过总重不断增加，而处于柳州枢纽属我们车间管内的柳南到达场、编组场、出发场的线路设备，也在承受着全所未有的压力。面对日编组量12000-14000辆的编组，在我们的线路设备没有明显更新的基础上，作为铁路企业的基层车间，如何挖掘自身潜力，为路局分忧，为工务出力，节支提效，确保安全是摆在我们车间面前的头等大事。因此，我们车间充分发挥主观能动性，通过认真思考和实践，提出了“以人为本”的安全管理理念，作为车间的安全指导思想。

    一、以人为本，安全第一，是安全管理的总方针

    安全管理的关键是人的管理，人是安全生产的实践主体，各种安全保护措施及规章制度，只有通过人的行动才能得到落实和执行。我们认为，人的安全意识如何，安全知识和作业技能如何，决定着车间、班组安全生产工作的成败。要实现车间的安全生产，就必须抓好“人”这一至关重要的环节，认真贯彻“以人为本，安全第一”的方针。树立“大安全”意识和全局观念，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，以安全生产为中心开展各项工作，抓大放小，切实提高自我管理能力。因此，车间要实现对安全生产的控制，必须在车间内部建立团结协作的和谐氛围，以人为本，加强团结协作，增强车间团体的整体和谐和管理能力，同时要落实好车间干部的安全管理职能和安全生产管理责任。要从“人”的管理上寻找安全管理的突破口，找准安全管理的切入点，充分做好“人本安全”的文章。为了找准突破口，我们车间认真研究，根据柳南三场的特点，人员的分布情况，及有关安全规章制度，制定出符合本车间的安全卡控措施。还专门制定了在编组场驼峰下道岔作业要求。这个原设计为日编组7000多辆的柳州南站编组场，在没有增加和改善任何设备的情况下，以日编组12000辆左右、甚至达到14000辆的数量在不停地编组着，重载的车辆夹杂着缓行器发出的刺耳声响，以每分钟9.7辆的密度通过我们的钢轨、道岔。而在这种噪音大、密度大的环境中，给我们作业的时间仅仅是上午的7：30到8：00这可怜的30分钟。保安全运输难度增大的客观原因没有吓倒我们车间淳朴的职工，我们牢记“人本安全”的基本原则，根据现场的实际情况进行灵活机动安排，以增派防护人员、加强中间联络为主。我们要求驻站防护员和工地防护员要时刻做到“三清一应”（即清楚车站编组的车辆钩数，清楚编组车辆一钩和二钩溜放间隔需要的时间，清楚工区作业位置和作业内容，驻站联络员和工地防护员的相互应答），同时工地防护员除按正常的防护要求外，还要随时注意那扳动速度为0.7秒每次的咽喉道岔的扳动情况，以便掌握车辆溜放的去向，及时通知工地作业人员及时下道，确保施工作业人员的安全。

    二、以人为本，提高全员安全素质，是安全管理的治本之策

    提高全员安全素质，最根本的手段就是强化安全培训教育。人是生产力三要素中最活跃、潜力最大、可塑性最强的因素。人是安全生产的主体，人的不安全行为，往往是事故发生的最大隐患。只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识，提高人们的安全文化素质，增强人们的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患——思想上的麻痹松懈和心理上的侥幸；才能提高车间、班组管理人员和广大职工对安全生产重要性的认识，才能把安全工作摆在讲政治、促发展、保稳定的大局高度。认识到这一点，我们车间的安全培训就从树立安全来自教育和培训的理念上入手，落实好各项具有针对性和实效性的安全教育培训工作。利用日常实作培训、教育科集中培训、生产月会培训、党课培训、参加班组会议培训等一切可以利用的时间和方式，结合“4.18百色工务段，7.10南宁电务段人身伤亡事故和5.30我段太阳村工区、7.6流山工区职工作业晚下道”等事例，加强对干部、工班长、防护员、职工地培训。以安全防护建设措施和质量标准化建设等作为教育内容，对车间管理干部和防护员进行集中培训，全年共培训人员1300多人次（含监护道口人员和劳务工），建立严格的学习、考核制度，坚持学习、考核同步进行，持之以恒，教育职工树立“安全就是效益、安全就是政治、安全就是稳定、安全就是发展”的思想，最大限度地减少了人的不安全行为，为车间的安全生产奠定坚实的基础。