随着人民生活水平的大幅度提高，人们的生活理念和生活方式发生着巨大变化，对自身的安全健康保障，对生命价值、生活质量的追求日益强烈。代表安全、健康、环保等现代文明理念的“关注安全”、“关爱生命”、“以人为本”、“绿色消费”等已不仅仅是一种概念，已逐渐成为一种人们普遍追求的生活时尚与方式。由此而形成的更务实、更富有亲和力的“关注安全、珍惜生命、以人为本”的人文理念，已成为安全生产工作的核心理念。坚持以“安全第一，预防为主”为工作方针，把 “以人为本、关爱生命、关注安全”作为根本出发点和落脚点，将人性化贯穿整个安全生产工作的始终，是坚持“以人为本”做好安全生产工作的战略选择。  
    一、 “以人为本”抓好安全生产的重大意义
    1、坚持“以人为本”抓好安全生产工作，是我们党和国家的性质决定的，是忠实实践“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。首先，中国共产党是中国工人阶级的政党，党的宗旨就是全心全意为人民服务，一切以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，始终为人民的根本利益而奋斗。这就决定了党和国家为什么历来重视安全生产，一直强调人民群众的生命财产安全高于一切。坚持“以人为本”抓好安全生产，保障了人民群众的生命安全，就是党和国家性质的具体体现。其次，实现人民群众安全健康的愿望，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“实现人民愿望，满足人民的需要，维护人民的利益，是‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点。”抓好安全生产、保障人民群众生命安全，就是维护人民的根本利益，是 “三个代表”重要思想深刻内涵的具体体现。这就要求安全生产工作必须坚持“以人为本”，从保障人民群众生命安全的至高利益出发，立足于向劳动者负责，向全社会负责，启发、引导、强化全社会成员的安全意识，“关注安全、关爱生命”，给广大群众创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境。第三，安全生产作为全面建设小康社会的重要内容，代表了最广大人民群众的根本利益和最基本需要。党的十六大提出的全面建设小康社会的内涵中，无论是“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步”，还是“文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”，都和安全生产有着密切联系。无论从什么角度讲，全面小康社会首先应该是一个人们在生活和工作中安全健康有保障的社会。换言之，人们只有拥有了安全和健康，才能拥有小康生活。因此，需要我们必须从讲政治的高度，把“三个代表”重要思想贯穿于安全生产工作之中，赋予安全生产工作“以人为本”的理念，把人民的生命安全和健康放在首位，切实抓好安全生产各项工作措施的落实，为改革开放和经济建设大局服务。
    2、坚持“以人为本”抓好安全生产工作，是加入WTO、与国际惯例接轨的迫切需要。我国加入世贸组织，企业要真正参与国际竞争，首要的问题是必须遵循国际通用规则，而在企业中普遍开展的职业安全健康管理体系认证就是一个国际通用规则。目前，在全世界20多个国家特别是发达的资本主义国家已普遍采用。另外，职业健康安全和环境保护等问题已逐渐成为国际社会日益关注的问题，越来越多的国家和国际组织已把职业健康安全和贸易合作联系起来。譬如，北美和欧洲都已在自由贸易区协议中做出规定：只有采用同一环境及职业安全健康标准的国家与地区，才能参与贸易区的国际贸易活动，以对抗通过降低环境和劳动保护投入（低标准）作为贸易竞争手段的国家和地区，对环境保护及职业安全健康条件较差而又不采取措施改进的国家与地区进行制裁和谴责。据了解，这些国家的知名大企业在对外合作投资发展或进行贸易方面，普遍把合作企业是否能满足职工职业健康和是否具备健康良好的工作环境作为能否合作的重要条件。由此可见，作为安全生产工作的重要内容--职业健康安全和工作环境必须达到国际标准要求，企业才能更好地参与国际竞争与合作。这就要求企业必须把“以人为本”这个理念贯穿于安全生产工作始终，积极采用职业安全健康管理体系认证，切实加强安全生产工作。
    3、 坚持“以人为本”抓好安全生产工作，是社会主义市场经济体制不断完善的需要。党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调，在完善社会主义市场经济体制的过程中，必须进一步加强安全生产工作，明确提出要把建立生产安全许可制度，纳入完善国家宏观调控的重要内容；把健全安全生产监管体系，纳入深化行政管理体制改革的内容。全会提出的“五个统筹”和“五个坚持”中，“统筹人与自然和谐发展”和“坚持以人为本”，包含着安全生产工作要坚持“以人为本”的深刻内涵。这充分说明，坚持“以人为本”抓好安全生产工作，是社会主义市场经济体制不断完善的需要。完善的市场经济体制不能缺少宏观调控。从安全生产角度讲，安全生产工作不能缺少政府监管。虽然说安全生产工作主体责任在企业，但实际生产中，企业往往为了片面地追求利润最大化，而忽视了对安全生产的必要投入，致使安全生产事故不断发生。其结果是不仅危及职工的生命安全，也给整个社会带来很多麻烦。为此，政府必须依法对企业进行有效监管。所以说，坚持“以人为本”抓好安全生产，保障职工生命安全，是国家加大宏观调控力度、完善市场经济体制的需要。
     4、坚持“以人为本”抓好安全生产工作，是社会全面进步和社会文明程度不断提高的需要。安全生产水平反映着一个国家的文明程度。随着我国全面建设小康社会进程的推进，安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念,必将进一步得到高度的树立和强化，安全文化本身也必将呈现时代特色，产生强大的精神推动力。促进社会全面进步和提高社会文明程度，要求不断强化“以人为本”的安全文化建设，既要把安全生产的各项工作措施落到实处，最大限度地杜绝事故特别是重特大事故的发生，创造安全稳定的生产生活环境，又要不断提高人们维护自身权益的意识和主动性，提高人们的安全文化素质。目前，我国的科技和生产力水平较低，企业安全生产投入不足，劳动者的安全生产意识、安全文化整体素质与经济发展的要求还不适应，在安全生产方面与世界许多国家的差距还很大。所以，必须坚持“以人为本”，切实抓好安全生产工作，遏制重特大事故的发生，创造安全的生产环境。
    二、强化政府监管职能，全面实施安全生产的有效监管
    “关爱生命，关注安全”，要着眼于建立安全生产监管的长效机制，着重抓好三个关键环节。