（二）心理和生理因素
            心理是人脑对客观现实的能动反映。不良的心理状态是酿成事
        故的重要因素。据统计，在人为因素引起的交通事故中，有48.1％的车祸是由于驾驶员心理不稳定所致。现代社会是竞争的社会，人们工作、生活节奏加快，承受的心理压力增大。如果累积引发心理障碍，结果很可能导致事故案件的发生。通过对事故案例的分析，引发常见事故的心理因素主要有麻痹心理、侥幸心理、紧张心理、报复心理、逆反心理、变态心理、多疑心理、自卑心理等。产生心理障碍的人，往往情绪不稳定，注意力不集中，意志比较脆弱，应变能力差。因此，要确保集团工作安全稳定，必须重视心理因素的影响，加强心理素质的培训，提高员工心理适应能力。
            生理是指人的各物质器官的功能及其运动规律。实践表明，有些事故与人的生理因素密切相关，主要表现有以下几个方面。一是人的身体素质较差，不能担负或不适应紧张繁重的工作等。如由于职业的特殊要求，立体色盲患者难以形成立体感，不适合驾驶飞机和机动车辆等。二是违反人体生理活动规律，超极限、超负荷工作，如疲劳驾驶，也容易引发事故。三是过分强调人的精神作用，忽视人的生理因素也会引发事故。四是在人体生理活动的临界期，因为生理变化频繁，体力、智力、情绪都不太稳定，容易出现差错，引发事故。因此，在实际工作中，应根据工作的特点、要求，选择适合该职位的人员。特别是重要岗位和要害部门，更应当加强任职人员的甄别遴选，避免因人员生理因素而造成工作失误。
            （三）技能因素
        技能是指人对技术装备的掌握、使用和熟练程度。血的教训警示我们，当前许多事故的发生都与员工安全知识缺乏、安全防护技能较弱有很大的关系，事故发生后，也正是这一原因在一定程度上造成了危害的人为扩大。这主要体现在两个方面，一是体现在广大员工是否具备基本的安全常识，能否有效进行自我防护。从目前发生的各类事故来看，分析事故原因，查看事故危害，部分员工显然不具备这种能力。事故发生前往往预防措施不到位，事故发生时有时不知所措，不能及时利用就便器材采取应急措施，无法有效的进行自我防护和减小事故损伤。二是体现在广大员工是否具备与职位相适应的安全技能。对此，必须根据集团工作的性质特点和任务实际，着眼官兵安全防护需要，灵活安全教育训练的方式方法，拓宽安全教育训练的渠道，广泛开展形式多样、内容丰富的教育训练活动，全面提高员工的安全意识和安全技能，打牢集团事故防范、安全管理的基础。
            （四）环境因素
        任何事物都存在于一定的环境之中，任何活动都要受到环境的影响。部队安全管理活动的成效与社会环境、自然环境以及军内环境密切相关。新世纪新阶段，社会的不断进步和经济的飞速发展，在对集团安全管理产生积极影响的同时，也难免会有一些消极的冲击。工作任务环境、集团驻地所处的经济环境、文化环境等，都会影响到集团的安全建设和全面发展。另外，集团内部环境对综合安全的影响也十分巨大，良好的内部环境，融洽的官兵关系，是预防事故发生的重要方面。集团内部环境主要包括行为环境和工作环境。创造良好的行为环境，主要是良好的人际关系，积极向上的集体精神。建立融洽和谐的同事关系、上下级关系，增强员工的集体凝聚力；实行民主管理，充分调动员工积极性、创造性；关心员工生活，解决实际困难。创造良好的工作环境，就是尽一切努力消除工作环境中的有害因素，使机械、设备和环境适合人工作，也使人容易适应工作环境，尽力使工作环境真正达到安全、舒适、卫生的要求，从而减少事故发生的可能性。
            影响安全管理的因素是多种多样的，但不同的事故有着不同的成因和条件，需要具体问题具体分析。通过分析酿成事故的不安全因素，可以增强安全管理工作的预见性，有针对性地做好防范工作，避免同类事故的重复发生，不断提高安全管理水平。
        三、大力加强集团安全管理工作，不断提高抓好综合安全的能力
        （一）牢固确立安全发展理念
        安全工作是有效防范政治性问题、事故案件、失泄密问题和其他重大安全问题的全局性、综合性、基础性工作。必须统一思想、认清形势、理清思路，才能实现又好又快的发展。一要深刻认识安全发展的重大意义。胡锦涛同志着眼新世纪新阶段经济建设战略全局和时代发展要求，鲜明地提出了安全发展的重要理念，为加强安全稳定工作进一步指明了方向，提供了强大的思想武器。安全发展是科学发展的应有之义，是军队建设全面协调发展的重要保证。没有安全发展，就不能体现以人为本的本质要求，就不能巩固和发展经济建设的大好局面，就不能促进集团生产活动的正常进行。二要充分认清安全工作面临的严峻形势。
        （二）加强构筑科学预防体系
        安全工作要坚持预防为主，切实构建科学预防体系，打好安全防范主动仗，要加强安全理论建设，把安全理论研究纳入集团安全生产科学体系，为集团安全工作提供理论指导；要加强安全防范机制建设，重点建立和完善风险评估机制、检查监督机制、应急处置机制和责任管理机制，确保安全稳定工作正规、有序和高效运转；要加强安全能力素质建设，通过全面规范安全教育，突出抓好安全训练，大力加强安全基础教育和专业人才培养，打牢集团安全稳定的基础；要加强安全保障建设，严格厂区装备质量管理，加大安全建设经费投入，注重改进安全技术手段和加强基础设施设备建设，提高安全防范的保障水平。
        （三）突出防范重大安全问题
        一要把握防范重大安全问题的特点规律。在防范类型上，在防范对象上，在防范时机上。二要治理重大安全隐患。三要加强重大安全问题经常性防范。
        （四）必须严格规章制度，在狠抓落实上下工夫  
        规章制度是安全工作内在规律的科学总结，是预防事故的根本性保证，必须严格认真地贯彻执行。无数事实证明，凡发生事故案件都可以在落实制度不严格、不经常上找到原因教训。因此，各单位必须不折不扣地抓好各项制度的落实。一方面，要全面落实。要严格按照各项安全工作条例要求，认真落实安全工作分析、安全教育整顿、安全检查讲评、安全工作报告和安全教育训练等工作制度。同时，要扎实抓好集团各方面法规制度的落实。各单位都要把法规制度落实作为必尽职责，严格履行。另一方面，要持久落实。安全制度落实不是某一时期、某一阶段的任务，而是每年每月、每日每时都要抓好的工作。各级要克服领导要求时抓一抓、上级检查时抓一抓、出了问题时抓一抓的错误做法，做到任何时候、任何情况下都坚持按规定、按制度、按程序办事。要把抓安全工作制度落实渗透到集团生产的各个领域，贯穿于集团发展和完成各项任务的每一个方面，不留任何死角和盲区，有效促进安全工作全面落实，确保不出重大安全问题。
        （五）必须健全安全工作机制，在强化组织领导上下工夫
        建立健全科学合理、高效顺畅的工作运行机制，是有效防范重大安全问题的重要保证。各级领导机关要建立健全年度总体筹划、阶段性具体安排与重要活动专门安排相结合的工作机制。要针对防范重大安全问题的特点和规律，建立健全预测预报机制，及时进行安全预测，适时发出预警预报；建立健全检查监督机制，实施跟踪检查，及时发现和解决存在的问题及隐患；建立健全统筹协调机制，加强与地方公安、国安、保密局等部门之间的沟通联系，协调解决安全稳定工作中遇到的重大问题；建立健全应急处置机制，制定完备的应急处置预案，明确和规范处置突发情况的组织指挥、力量编成、工作程序和保障措施。要进一步加大安全工作责任制的问责力度，凡因工作失职造成重大安全问题的，不论是谁，都要依照有关规定，严格追究责任，决不能不了了之。要通过层层落实责任制，形成各级、各部门综合协调抓防范重大安全问题的良好局面，确保集团安全稳定，实现集团又好又快发展。