今天集团公司召开安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实集团公司“两会”精神，总结2013年安全生产工作，分析面临的形势，部署2014年安全生产重点工作，动员公司上下以更强的责任意识，更坚定的决心，更有力的措施，更扎实的工作，不断开创安全生产工作新局面，为集团的转型跨越保驾护航。根据公司安排，下面我重点讲三个方面的意见。
              一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感
        2013年，我们认真落实市安全工作会议和集团公司四届五次职代会的精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以建立健全安全长效机制为抓手，深入开展标准化创建活动，全面加强“双控”管理，加大隐患排查与治理，确保了全公司安全生产形势总体稳定，为集团安全发展、和谐发展作出了积极贡献。突出表现在以下几个方面：
        --安全生产责任进一步落实。按照“一票否决”和“一岗双责制”的要求，修订完善了绩效考核细则，出台了安全生产奖惩办法，并通过层层签订安全生产考核责任书，实行安全生产履职保证金和履职报告制度，推行领导安全承包、干部安全述职，严格安全考核和责任追究等一系列措施，逐级强化了安全生产责任制。去年，12个履职保证金缴纳单位中有6个单位缴纳额平均增加40%，最高增加1倍，全公司平均增加17%，提升了各单位安全履职责任意识。
        --安全生产基础进一步夯实。始终把抓基础、练内功、求实效作为一项长期性工作来抓，既打牢了安全管理基础，又提高了安全生产执行力。一是加强基础建设。车间、班组是企业发展的基础，也是安全管理的重点。各单位着力加强基层建设，把安全生产工作深入到各车间、班组和基层岗位，结合创先争优广泛开展安全生产“合格班组”创建活动，营造了班组安全生产浓厚氛围。黄化制钙、灌西、供电等单位的20个班组已向市局申报安全“合格班组”验收。二是健全工作制度。坚持“逢会必讲安全”的制度，利用双月办公会、季度安全工作例会等各类专题会议，研究部署安全生产工作，及时解决工作过程中出现的具体安全问题。三是推进安全生产标准化达标创建。根据市有关要求，制定计划、明确任务、落实措施，全面推进安全生产标准化创建，古淮、金桥包装、华茂、金台、祥立、海州湾、淮盐大酒店等多个单位已被列入市工贸行业三级标准化企业，炅威公司已上报创建申报材料。四是强化培训教育。公司建立了从业人员安全培训教育档案，组织了安全管理人员执业资格、上岗证初培、复审和特种作业人员培训，切实做到应培尽培，安全管理人员和作业人员法定持证上岗率实现100%。各单位举办了扒盐前、新员工进厂、夏季安全、新行业安全生产操作规程等各类安全培训，还组织广大员工观看了《零的神话》、《火场自救与逃生》等安全教育影片，提高了广大员工安全意识和操作技能。
        --安全隐患排查整治进一步深化。各单位切实保证按规定足额提取安全生产费用、落实安全生产事故隐患整改资金，坚持做好日常排查整治、重点时段节点排查整治、专题专项活动排查整治、专家安全体检及停产复工前例行检查等工作。供电公司针对巨龙农贸市场烟花爆竹与餐饮经营安全隐患整改问题，积极协调市、区两级安监部门现场执法，使困扰多年的老大难问题得以妥善解决。利海公司、双菱公司认真制定各类应急救援预案并报市局备案，与有关单位签订“应急救援互助协议”、“医疗协议”。利海公司结合工程建设、试车生产及投产不同阶段应急救援实际需要，进行了各类应急救援演练。去年，全公司开展了春节前、3月份“隐患排查月”、6月份“安全生产月”、雨季高温季节、6至9月份“全市集中开展安全生产大检查活动”、春秋两季扒盐、建筑施工等不间断的安全隐患排查整治活动，全年投入资金800多万元，整改安全隐患750条，整改率达98.4%，实现了全公司重大安全生产事故为“零”的目标。
        --安全生产文化建设进一步推进。充分利用网站、报纸、专栏、电子显示屏等媒体，展示和传播公司安全文化理念群，将安全文化融入员工日常生产生活。开展“安全生产月”、“安全文化周”等专题活动，在集团成立15周年文艺晚会上专门排演安全生产文艺节目，以员工喜闻乐见的形式大力宣传安全文化。“安全生产月”活动期间，各单位均开展了各类应急预案演练以及安全生产知识咨询活动，台北、灌西等单位还举办了安全生产知识竞赛。积极做好职业卫生工作，为广大员工身心健康提供保障。利海公司、双菱公司等危化品生产企业，严格依照《工作场所职业卫生监督管理条例》，建立健全职业危害管理机构和管理制度，完善职业健康档案，职业卫生工作措施得到有效落实。
        在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，去年发生的几起安全事故就说明这一点，这充分暴露出我们安全生产工作还不平衡，个别单位还存在安全生产管理水平跟不上转型发展的需要、安全生产责任落实不到位、执行安全生产法律法规和制度不够有力等问题。如果我们对这些问题掉以轻心，不去面对问题，正视现实，找出解决问题办法，难免还会使类似的问题重演，这将给我们的改革发展带来无法估量的影响。为确保集团各项事业发展既充满活力又和谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新企业管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动广大员工广泛参与，标本兼治、重在治本，推动安全生产工作再上新台阶。
        二、认清形势，明确任务，努力提升安全生产科学化水平
        2014年，是我公司深化改革创新、推进转型升级的关键一年。我们要深刻认识并准确把握安全生产工作面临的新情况，精心谋划全年目标任务和主攻方向，扎实推进安全生产各项工作，在新的起点上取得新的更大成效。
        　　（一）充分认清企业安全生产工作面临的新挑战
        当前和今后一个时期，随着党的十八届三中全会精神的深入贯彻落实，深化国企改革进入一个新的历史阶段，我们金桥完全市场竞争型企业的特点，决定我们的安全生产的形势仍不容乐观，安全生产工作将面临许多可以预见和难以预见的安全风险挑战。一是实现集团改革发展的新目标对安全生产工作提出了新的更高要求。我公司已提出到2020年实现资产总额超过120亿元、综合业务收入120亿元的前瞻性目标，努力打造全国同行业、区域经济发展、我市国有工业的一流企业。一流的企业既要有一流的经济效益，更要有一流的安全业绩。当前，许多世界500强企业都建立并执行了世界相对统一的安全标准，并据此作为排斥竞争对手的重要手段。我们要成为一流企业，就必须以全局的视野，主动与先进企业对标，向一流企业看齐，从安全管理的各个环节查找不足，持续改进，创建一流的安全品牌。二是产业规模扩张和生产经营业务快速发展增加了安全管理风险。划转以来，我们项目投资规模持续扩大，进入了新的产业领域，安全生产风险点增多。特别是以氯碱为龙头，盐化产业不断延伸，在新型盐化专业技术和安全管理等方面经验尚需积累，投产后的安全生产隐患必须高度重视。同时，我们以事业部制为平台加快实施整合重组，新整合组织的安全生产主体责任还要明确，安全管理体系和安全监管体系还要不断健全，给安全生产带来新的风险。三是员工队伍的深刻变化增加了安全管理难度。随着集团公司新兴产业的快速发展，进入集团的新员工越来越多，已经成为企业转型发展不可或缺的重要力量。新员工从总体上看对集团安全管理理念、安全管理要求、工作思路等掌握还不够全面，部分新员工自主保安意识不强，缺乏安全操作经验。今后，如何加快提高新员工安全意识、安全素质和安全技能，成为必须尽快破解的一个重要课题。面对新挑战，我们必须增强忧患意识，积极做好应对准备和风险防控，加快解决安全生产面临的突出矛盾和问题，努力实现企业改革发展的新目标。