2管理方面(制度、组织、人员)的对策措施
(1)完善危害辨识、风险评价和风险控制,并进行验证和不断评审。
(2)完善并正常运行安全生产组织管理机构,明确安全管理人员及其职责;并要求各级安全管理人员也必须肩负自己的管理职责,在安委会的带领下,全面抓好安全生产。
(3)完善并认真执行各项安全管理制度,如安全生产责任制、安全检查制度、消防管理制度、安全教育培训制度、安全事故管理制度、危险化学品安全管理制度以及危险化学品事故应急救援预案、安全技术操作规程等,并严格按照生产岗位操作法进行生产操作,严禁违章作业和违章指挥。
(4)完善并正常运行危险化学品事故应急救援预案组织机构,定期组织事故应急救援抢救演练;并根据演练情况及时进行总结,对预案进行修订,使预案不断完善和接近实际,具有可操作性。发生事故后,严格落实事故处理“四不放过”原则。
(5)完善各种安全台账和作业票证等的管理。如安全教育台账、安全事故台账、防护用品发放台账、安全生产费用台账、安全奖惩台长等。
(6)做好事故预防与处理工作,制定完善的事故应急救援预案并定期进行演练;贯彻落实重大危险源管理制度,加强重大危险源的登记管理和建档工作。
(7)加强从业人员的安全教育培训工作,提高员工应急反应能力,并取得《安全作业证》,持证上岗;强化特种作业人员的管理,严格执行有关法律、法规要求,特种作业人员必须经过相关部门培训合格并取得作业证后持证上岗。
(8)劳动合同中的安全条款要符合国家有关规定,并保证按期为职工缴纳工伤保险。
(9)加强用电管理、危险化学品货物装卸作业等危险作业的管理,减少或避免电器事故、火灾事故的发生。
(10)严格库存物品的安全检查和加强日常安全检查,发现问题及时组织进行处理。
(11)严格门卫管理和食堂工作管理。
3有毒有害物质危害的防护措施
(1)加强教育培训,做好上岗培训工作,实行持证上岗。
(2)配备必要的个体防护用品和事故应急救援器材。如防护眼镜、空气呼吸器、耐酸碱手套、绝缘靴、安全帽、橡胶防化安全服等。并将上述防护用品的保管位置设置妥当,方便存取;同时实行严格管理,做好维护保养工作。
(3)接触有毒有害物质和存在职业危害作业场所的从业人员必须进行上岗前体检和定期健康检查,严禁职业禁忌人员上岗;加强职业病预防和控制的管理。
(4)定期进行有毒有害作业场所的危害因素浓度检测,设置告知牌并进行检测结果告知;及时做好超标作业场所的处理工作。
(5)配备女职工上岗时,应严格执行《女职工禁忌劳动范围》和《女职工劳动保护规定》的有关要求和规定。禁止使用童工。
4保证作业安全应采取的安全技术措施
(1)在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置设置警示标志和告知牌,载明危险物品的名称、危害后果、预防措施、应急措施等;检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,无关人员未经许可,不得进入警戒区域;同时,应在醒目的位置设置有关职业危害的公告栏。
(2)对动火作业、进入受限空间作业、动土作业、高处作业等危险性作业活动实施作业许可证管理,由安全生产管理部门进行审批。许可证应针对落实作业活动的安全措施和有效期、责任人、监护人等,未办理作业许可证的,不得进行危险性作业。
(3)加强外来施工人员的管理。认真落实承包商管理制度和供应商管理制度;所有外来施工单位都必须签订安全施工协议,公司加强对外来施工人员的安全教育培训,出现的安全隐患要及时下达“安全隐患整改通知书”,施工方必须及时整改落实。
(4)进行作业活动前要进行危害辨识和风险评价,提出控制措施,保证施工安全。
(5)严格危险化学品的管理。危险化学品的使用、储存、出入库以及装卸等都必须实施严格的制度管理,谨防意外事故的发生。
(6)加强作业现场的安全检查,发现违章作业和违章指挥,必须当场给予纠正;落实检维修安全技术措施和各项作业活动安全控制措施,保证作业安全。
4、评价结论
通过对作业活动的危害辨识、风险评价和开展风险管理工作,得出以下结论:
4.1主要危险、有害因素分析结论
现有作业活动中存在的主要危害为:化学灼伤、中毒、机械伤害、触电、以及电磁辐射和物体打击、高空坠落等。
4.2安全对策措施结论
主要的安全对策措施就是严格贯彻执行安全技术操作规程和落实各项安全管理制度以及劳动保护用品和个人防护用品发放到位;同时加强作业现场的管理。
4.3评价总结论
水厂的职业安全、健康管理状况基本符合职业安全健康管理的要求。建立了危害辨识、风险评价和风险控制的管理制度和组织机构,对大部分作业活动作了有效的风险评价,并根据评价结果落实了风险控制措施,保障了安全生产标准化工作的顺利开展,有效地遏制了事故的发生和扩展;建立了风险变更以及其他变更后如何进行评价的制度并得到了落实。但是,在针对重大危险源的管理和重点装置、重点岗位的风险评价工作仍然需要进行不断的验证和评审,以保证风险评价和风险控制的有效性和适时性。