4、只要有挖掘机、装载机作业必须设置专职指挥人员，专职指挥人员必须是工段正式施工管理人员，专职指挥员要随身携带对讲机，专职指挥人员站位要选择视野开阔的位置，尽量在挖掘机操作人员前方。指挥员要加强和挖掘机、装载机操作人员沟通，指挥手势要让挖掘机操作人员明白。
5、施工前根据施工项目对现场施工负责人、指挥人员、防护人员、挖掘机、装载机司机进行安全技术交底，并现场勘查施工条件和任务。主要内容包括：填挖土的高度和深度、边坡及临近京沪下行线接触网高压线高度、地下电缆、各种管道、坑道、墓穴和各种障碍物的情况和位置。
6、防接触网触电措施
（1）挖掘机、装载机与接触网带电部分的距离必须保持在2 M以上，与回流线保持lm以上的距离，并应有专人监护。
（2）当接触网断电时，无论已断导线是否落在地上，严禁挖掘机、装载机靠近。当施工人员发现接触网断电时应立即通知附近的接触网工区或电力调度员，并按规定设置停车防护信号，加以防护，并在断电导线的10 m半径范围以内禁止人员接近。
（3）距接触网带电部分5m以内的电缆金属结构均应接地。对全悬浮的光、电缆在距接触网带电部分5m内施工时，金属部分应临时接地，施工作业结束后，应及时拆除临时接地。
（4）在带电区域附近作业时，作业人员与带电体的安全距离应满足下表的规定，当小于规定值时应停电作业
在带电区域附近作业时的安全距离
电压等级(kV) 安全距离(m) 电压等级(kV) 安全距离(m)
≤10 0.7 154 2.0
20∽35 1.0 220 3.0
60∽110 1.5 330 4.0
（5）浓雾、阴雨、雷电天气时不得在高压线交越的电杆附近作业。
7、防挖掘机、装载机侵限措施
（1）临近营业线使用挖掘机必须设专人防护，并且设置醒目的限界标志，防止侵入限界。
（2）挖掘机、装载机施工方向必须顺线路方向，严禁挖掘机大臂垂直线路施工。
（3）挖掘机在作业中变幅应平稳，严禁猛起猛落大臂。
（4）挖掘机转体时应缓慢，并随时观察挖掘机大臂离线路距离。
8、防挖断电缆措施
（1）在既有线附近进行施工前，不论地面有无电缆埋设标志桩，均要先与铁路电务、铁路通信等部门联系，共同确认地下隐蔽电缆位置。
（2）严格电缆探测制度。凡营业线施工必须进行电缆、地下管线探测，探沟深度1.5米，长度长于开挖面两端各1米；电缆、管线探测必须由安全员和领工员级以上职务人员到场监控指挥；必须全部探清电缆、地下管线，划定电缆、管线区域，在管线路经上撒上灰线，插小红旗。并制定和落实严密的安全防护措施，认真进行安全技术交底。
（3）监视与抢修制度：施工时，施工单位应按设计要求及有关安全规则规定对既有设施进行防护，并经常监视既有设备，发现异状必须停工加固处理，确认对营业线设备无影响后，方能继续施工。一旦发生损坏，应及时组织抢修，尽快恢复。若项目部不具备抢修能力，由作业队与设备管理单位事先共同协商修复事宜。
（4）严格营业线动用施工机械设备管理制度。健全挖掘机、装载机设备在既有线使用派工制度，在没有接到施工负责人通知的情况下不准作业，在没有电缆、管线等地下设备管理单位和作业队领工员以上职务的监控指挥人员的情况下不准作业。
（5）驻站联络员制度。既有线上只要有施工作业，就要求安排驻站人员，加强与车站的沟通。
（6）班前预想制度。施工单位安排工作时必须有班组安全预想，每天应根据当天作业内容、具体事项进行技术交底、安全注意事项交底，强调安全施工注意事项。
（7）通知配合单位制度：要24小时前书面通知到配合单位，配合单位监护人员不到位严禁施工。
9、施工机械应有专人负责保养，轮班作业应执行交接班制度，对机械设备进行定期检查，不定期抽查，确保设备安全运营，并在机械使用过程中做好设备运转记录。
10、挖掘机、装载机操作人员要有正常的休息时间，避免操劳过度，造成人员、车辆损伤。
11、作业完成后，挖掘机的悬索应全部缩回。各机构的制动器必须制动牢固，操作室和机棚应关门上锁；
12、挖掘机装卸车时，挖掘机在坡道上严禁回转或转向。装车时若发生危险情况，可将铲斗放下，协助制动，然后挖掘机缓缓退下。
13、配合挖掘机作业，进行清底、平地、修坡的人员，须在挖掘机回转半径以内工作。若必须在挖掘机回转半径内工作时，挖掘机必须停回转，并将回转机构刹住后，方可进行工作。同时，机上机下人员要彼此照顾，密切配合，确保安全。
14、挖掘机装载活动范围内，不得停留车辆和行人。若往汽车上卸料时，应等汽车停稳，驾驶员离开驾驶室后，方可回转铲斗，向车上卸料。挖掘机回转时，应尽量避免铲斗从驾驶室顶部越过。卸料时，铲斗应尽量放低，但又注意不得碰撞汽车的任何部位。
15、挖掘机走行转弯不应过急。如弯道过大，应分次转弯，每次在20°之内。
16、轮胎挖掘机由于转向叶片泵流量与发动机转速成正比，当发动机转速较低时，转弯速度相应减慢，行驶中转弯时应特别注意。特别是下坡并急转弯时，应提前换挂低速挡，避免因使用紧急制动，造成发动机转速急剧降低，使转向速度跟不上造成事故。
17、挖掘机在工作中，严禁进行维修、保养、紧固等工作。工作过程中若发生异响、异味、温升过高等情况，应立即停车检查。
18、夜间工作时，作业地区和驾驶室，应有良好的照明。
19、挖掘机工作后，应将机械驶离工作地区，放在安全、平坦的地方。将机身转正，使内燃机朝向阳方向，铲斗落地，并将所有操纵杆放到“空档”位置，将所有制动器刹死，关闭发动机（冬季应将冷却水放净）。按照保养规程的规定，做好例行保养。关闭门窗并上锁后，方可离开。
20、挖掘机可做短距离自行转移时，一般履带式挖掘机自行距离不应大于5公里。轮胎式挖掘机可以不受限制。但均不得做长距离自行转移。
21、挖掘机可做短距离自行转移时，应对走行机构进行一次全面润滑，行驶时，驱动轮应在后方，走行速度不宜过快。
九、挖掘机、装载机安全应急预案
1、针对挖掘机、装载机施工工段成立安全应急领导小组：
组 长：金增禄
副 组 长：彭国启 井永军
成 员：高政亮 岳宝来 郝兆银 王庆元 李之培 纪祥胜 孙青升
应急队员：二工区一工段全体员工 施工作业人员50人
应急领导小组日常办公室设在安全质量科，安全质量科科长兼任办公室主任。

挖掘机、装载机施工值班表
日期 值班人员 电话 备注
星期一 金增禄 13605317806
星期二 彭国启 13953101349
星期三 岳宝来 15098975803
星期四 井永军 13054170640
星期五 王庆元 15098975809
星期六 高政亮 15098975811
星期日 李之培 13406922777
2、挖掘机、装载机施工可能发生的安全事故：
（1）挖掘机、装载机侵限。（2）挖掘机、装载机距离接触网线过近导致停电。（3）挖掘机、装载机施工位置不稳定，挖掘机、装载机倾覆至下行线线路上。
3、应急准备
(1)施工前现场勘查挖掘机、装载机施工场地确定施工方案，安质科科长岳宝来对现场指挥员、防护员、挖掘机、装载机司机进行安全交底，对挖掘机、装载机设备状况进行检，并形成检查记录。
(2)根据每一次挖掘机、装载机施工特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、外伤救护用品等。应急设备不得动用，并经常检查使设备处于良好的状态。
编号 应急物资 单位 数量
1 吊车 台 1
2 汽车 台 2
3 金属切割机 台 2
4 担架 台 1
5 小夹板、担架、止血袋、氧气袋 套 1
6 备用25m长P60钢轨 根 10
7 发电机 台 1
(3)应急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。
(4)向全体施工人员公布本应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。
(5)每次挖掘机、装载机施工前制定相应的施工，将挖掘机、装载机施工的每一步分解责任到人，明确每个人的职责，以及操作步骤、要领。做到以最短的时间完成各自的工作不拖延保证进度。
4、事故报告
(1)应急通讯应急领导小组办公室电话：0531-88310993
传真：0531-88310993（综合科）
(2) 施工发生后导致下行线停车、接触网停电、侵限及造成人生伤害事故的，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。
(3)施工事故应急领导小组主要成员在要点时应在现场指挥。事故单位必须在事故发生当时将情况掌握并紧急做出应对方案。在最短的时间内解决问题减少对铁路行车的影响及人员的伤害。
5、应急事故处理措施
（1）所有施工人员必须严格按照既有线施工的安全管理规定进行操作施工，并严格遵守既有线的各项安全管理规定。
（2）如料具发生侵限，应立即予以清除，不易处理解决的应立即向安全负责人报告，并通知驻站联络员及远端防护员。
（3）挖掘机、装载机在装卸过程中，如发生意外造成人身伤害事故，现场应及时作好急救、自救，现场急救由李之培负责组织，应急车辆随时待命。
（4）发生人身伤害事故后由宋志凌负责组织应急车辆对伤员进行运送和转移。
（5）如发生挖掘机、装载机距离接触网过近造成接触网停电事故，现场施工负责人必须立即通知项目部调度，项目部调度负责通知施工指挥部、监理项目部、建设指挥部，并通知供电段、维管段等设备管理单位组织抢修。现场施工负责人通过对讲机和驻站联络员张少同联系通报现场情况，驻站联络员必须立即向车站信号楼汇报现场情况。
（6）如发生挖掘机、装载机施工场地不稳定或斜坡处施工，造成挖掘机、装载机倾覆至下行线路时，现场施工负责人必须立即通知项目部调度，项目部调度负责通知施工指挥部、监理项目部、建设指挥部，并通知工务段、济南站等设备管理单位。现场施工负责人通过对讲机通知应急队伍到达现场并组织备用救援设备吊车、汽车等设备到达施工现场，救援队人员配合吊车把挖掘机、装载机拖离线路。如发生线路损耗立即组织人员恢复线路，最快的时间达到线路开通条件，最后组织人员恢复防护栅栏。在应急过程中。在抢救过程中如下行来车远端防护员应展示红旗令列车停车，并立即和驻站联络员联系和车站说明原因、汇报情况。
6、应急保障
6.1 宣传教育
我工段有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。
6.2 通信与信息保障
我工段应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。
6.3 应急抢险队伍保障
以事故作业队全体参建人员为主，工区（局）管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。
6.4 应急管理力量
由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。
6.5 物资设备保障
根据挖掘机、装载机施工可能发生的突发事故，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。
7、应急结束
(1)项目部应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上级报告。
(2)应急状态结束后，项目部应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等。
8、事故调查处理
(1)按照铁道部《铁路交通事故调查处理规定》规定，接受铁道部、铁路局两级事故调查组调查，并如实向调查组提供资料和物证。
(2)调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。
(3)事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府