1、危险源分析

2、危险源评估

    高空物体坠落对车辆行车相互之间干优因素较多、现场施工人员及行人较集中，社会车辆道路通行存在重大安全隐患，要重点防范交通安全事故的发生。

1、目的

考虑到“边施工边通车”过程存在较大的安全隐患，容易产生交通事件，尤其是支架系统施工期间、施工区域交通资源缺乏，容易造成交通拥堵，鉴于此特制定施工期间的应急方案。

2、道路交通安全预控措施

道路交通安全直接关系到人民的生命、财物安全以及企业的声誉、形象和效益。

3、根据本项目实际情况，本工程为国道公路通车环境中进行作业，交通维护工作显得尤为重要。为此，在施工前，要做好交通安全施工方案的审批工作。

⑴、安全组织

①、安全作业组织形式

施工作业采取半封闭半通车作业，设置标志、设施，安排看护人员，放置警示车辆，对作业人员及车辆进行集中管理与调度。

②、安全责任划分及奖罚

分管生产必须管安全，项目部将层层签定安全生产责任书，进一步提高员工的安全意识。一旦因施工安全措施不到位而产生的生产事故或交通安全事故，交通管理部门将按照交通法规进行处理。公司还将对有关责任人依法作出相应的行政处罚。对安全工作做的好的小组和个人进行奖励。

⑵、作业管理

①、作业区人员值守与设施看护

作业区值守人员值守时，注意现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。保证设施、标志清洁易于辨认，并始终处于正确位置或工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业区。

对夜间施工作业区，安全设施应满足夜间施工安全设施布置的要求。没有作业时留有不少于2人的值守人员，相互照应，看管现场、设备，并对设置的设施进行看护，保证交通设施整齐，发现问题及时处理，不能处理的及时报告，发生事故要及时报警。

②、现场施工设备的管理

封闭区内作业的长、大设备，实施作业时，安排看护人员避免作业失误给自己及另一侧正常运行的车辆造成伤害。

③、夜间及视线不良的安全对策

施工时准备足够的安全标志，安全设施、警示灯具，不论是否在夜间施工，都要准备施工用警示灯具。在视线不良时，及时点亮警示灯，以保证作业及通行安全。

④、材料、设备运输

施工所进行的材料、设备运输，进出场均须有人警戒。

⑤、恢复交通

作业结束后按以下顺序做好恢复交通的各项工作：撤除场内设备，清除场内剩余材料及废物，使路面洁净，撤除大部分作业人员，撤出警示灯具，按照“顺放逆收”的原则进行收放反光锥、标志牌，单幅封闭要开放封闭侧的交通，从封闭末端向起点撤除封闭侧的安全锥和标志，关闭活动开口，撤除安全看守人员，撤掉封闭公告。并通报交警部门，施工队伍已撤离现场，恢复交通。

⑶、注意事项

由于施工路段跨国道公路，车流量的特殊性、复杂性，要求我们将做到服从命令听指挥，与交警部门及时沟通，紧密配合，保证道路畅通无阻，在施工技术上改进、安全教育管理的同时，还要做到以下几点：

①、在施工前制定好封闭方式，车辆行走路线、封闭时间及通行时间。按要求办好道路施工审批手续。

②、施工前第一时间通知交警及路征部门。

③、在按照要求摆放标志牌、反光锥的同时，在摆放反光锥区域的边护栏处设置有公司名称的鲜艳红旗，进一步提醒驾驶员朋友前方施工，注意行车安全。

④、在每个封闭作业区配备交通维护人员，实行施工期间不间断值勤。确保施工安全与车辆畅通。

⑤、积极主动与交警部门及业主代表联系协调。

⑥、如有车辆误入施工作业区，立即与交警、路政单位联系，并保护好现场，配合交警、路政部门在短时间内恢复施工。以确保施工进度。

⑦、加强安全措施与施工力度，以最快的速度保质保量的完成施工，争取封闭区域的施工在第一时间开放，确保交通的畅通。

4、应急救援程序

⑴、发生轻伤以上事故后，现场安全员必须立即上报，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

⑵、项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。

⑶、项目部根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。

⑷、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或急送医院救治。

⑸、积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

⑹、成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。

⑺、事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。

5、应急救援指挥机构、职责：

⑴、项目部应急救援指挥机构的施工安全管理小组：

领导小组长：王海能     13758695715

副组长：方夏友     15868608169

副组长：项声国     13600585788

成员：林武玲   13958629300、 潘佳绶 13656795738

林健   13989632005   办公室电话：0576-86412825

⑵、项目部安全管理领导小组职责：

①、 负责“预案”的制定、修订。

②、 建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。

③、 配备应急救援所需的各种物资、装备。

④、 检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

⑤、发生事故，根据事故的发生情况，按照应急救援预案组织现场应急救援。

⑥、组织有关力量，全力支持现场抢救。

⑦、必要时组织疏散周围人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。

⑧、向上级有关部门报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理，做好善后工作，总结应急救援工作经验教训。

⑶、应急救援队伍职责：

按安全管理领导小组的指令，担负现场应急救援任务。

6、遇险工作四项原则：

⑴、在事故现场应采取各项措施，稳定人员情绪、维持秩序，保证在场人员安全。

⑵、现场指挥人员冷静判断事故情况及时汇报。

⑶、以控制事态、减少影响为目的，迅速动员和组织人力、物力赶赴现场。

⑷、协助交警、消防、医务等部门做好抢险工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

7、常见突发事件的处理

⑴、施工过程中天气恶劣变化

施工区增派安全巡逻人员和交通疏导人员，开启照明设施和警示灯，确保车辆通行安全。

⑵、施工区附近发生堵车

 当施工作业区发生堵车，应立即汇报交警部门，并增派安全巡逻人员和交通疏导人员、对过往车辆进行疏导，及时通车。

⑶、施工封闭区发生交通事故

当施工封闭区外发生交通事故，现场负责人立即通知交警部门、汇报事故现场的人员伤亡、事故类型、事故影响等情况，并记录下事故车的车牌号码。按照交警的要求，视情况予以分别处理：

①、如果事故较轻且没有人员伤亡，将事故车推到路边或施工区内，如驾驶员不同意离开，现场人员应告诉驾驶员要以公路顺畅通行为重，交警会正确处理的，如果不离开车道，交警会从严处理，如还是不同意，则开通旁边车道，让其他车辆通行。

②、如果事故较严重，有人员伤亡，车辆受损严重，则现场人员立即拨打120急救电话，电话中应简要说明人员受伤情况及事故现场位置等。在给交警汇报中也要明确告知伤亡情况，并组织现场人员抢救伤员，同时增加安全巡逻人员和交通疏导人员，维持现场秩序，并保护好现场不被破坏，等交警到场后配合做好各项工作。

③.社会车辆冲入施工封闭区

现场负责人立即通知交警，汇报事故现场人员伤亡情况和事故影响，并记录下车辆的车牌号码。按以下情况予以分别处理：

a、如果车辆仅冲到施工区就停下了，没有引起任何损失，现场人员检查无误后，可由现场人员引导车辆离开现场。

b、如果有人员伤亡，视人员伤情，立即拨打120或用施工车将伤员送往医院。并增派人员疏导交通，避免堵车，保护好现场，不破坏现场的证物。如现场有相机，则立即拍下现场相关证据和现场施工预警情况，等交警到现场后配合好各项工作。

1、无论何时、一旦发生危害工程或人身、财产安全、工程进度和工程质量的事故时，除采取必要的抢救措施以外,应立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。

2、质量或安全事故发生后，施工现场负责人及时报告项目负责人，项目负责人也必须以最快的方式，将事故的简要情况向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告。质量事故等级的划分和报告制度应按照交通部交公路发[1999]90号文附件《公路工程质量管理办法》的规定办理。

⑴、质量问题：承包人应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。

①、一般质量事故：承包人应在3天内书面上报质量监督站，同时报企业上级主管部门、建设单位和监理单位。

②重大质量事故：承包人必须在2天内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门，同时报告省级质量监督站和部质监站，并在12天内报出公路工程重大质量事故快报。

⑵、质量事故书面报告内容

①、工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、监理单位名称。

②、事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。

③、事故发生原因的初步判断。

④、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

⑤、事故报告单位。

3、发生重大质量事故的现场保护措施

事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物品并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。

4、复工

监理工程师视察了事故现场，提出处理意见，承包人在上报事故报告，查明事故原因、消除事故产生的危害和影响之后的7天之内，可向监理工程师提交复工报告，请求批准复工。若事故原因迟迟未能查明，监理工程师认为事故隐患尚未消除时，承包人不得复工。直到事故原因查明并采取补救措施为止。

5、救援机械设备、抢救物资

 

应急电话：

公安局：110

消防队：119

急救中心：120

1、行车门洞施工及交通导引平面示意图（1份）

2、限高限宽门架示意图（1份）

3、支架搭设示意图 （1份）

4、道路布控平面示意图（1份）

5、跨104国道现浇箱梁施工计划横道图（1份）

6、应急值班人员通信录（1份）