在国外石油工程的管理中，对每一个参与工程的单位（常常是多个单位从事一项工程）都按照同一标准进行管理，并将这个标准制作成合同文件的形式，要求所有参与该项工程的单位均要覆行合同的要求。合同里既包括HSE文件的编制，如风险管理、施工环境管理、员工生活标准等，又要考虑本工序的HSE文件与相邻的其他单位的要求，以及健康、安全和对员工生活环境、生产环境、生态环境等的影响。

在国内除了石油行业逐渐对HSE的管理有了新的认识外，其他行业只是部分借鉴了HSE的管理理念，而没有完全按照健康、安全与环境管理的要求进行系统的管理。而且考虑问题通常只是从自身的角度出发，对相关方的考虑很少，只是让相关方按照我们的意图要求编写相关的文件，通过HSE审核（审计）最后发现相关方的不足。这样只考虑实施的结果，而忽略了过程控制，没有反映出HSE全过程管理的理念。