本网据《安全健康和环境》报道：

石化企业内部每年都要进行多项新建、改建、扩建和大修理项目的工程施工。要想在石化工程项目施工中加强HSE管理，首先要从制度上入手对各类施工行为进行管理或约束。而各项管理制度的制定又是以文件化的形式表现出来，因此，针对石化工程项目的各种施工行为，制定出详尽的安全、健康、环境管理制度文件是加强石化工程项目施工管理的基础。HSE管理体系文件由4个层次的文件构成，即：①管理手册；②管理程序文件；③管理程序文件的支持性文件（也有人称为运行控制文件）；④作业指导书。在某种意义上说，HSE管理体系文件是对我们以往所有涉及安全、健康、环境管理的各种管理制度文件的重新制定、修定或完善，并且更具有科学性、先进性。因此，在石化企业加强HSE管理体系文件的编写，完善以往安全、健康、环保管理制度文件中的不足，是件很有意义的工作。