广州分公司HSE管理体系的框架包括HSE管理体系手册、24个程序文件，68个运行控制文件及作业指导书组成，文件编写原则是程序文件和运行控制文件具有可操作性与实用性。在组织编写的过程中，通过对作业部、车间作业人员和实际作业环节的调查，我们发现大部分人员还不能完全了解HSE管理体系，有很多作业人员和管理人员甚至认为搞HSE管理体系是花架子、走过场，是安全环保管理人员的事故，与自己没有多大的关系。为了纠正这种错误的认识，我们有针对性地编制了《作业HSE管理指南》。这个运行控制文件要求在分公司进行的所有作业都必须先进行危害和环境因素识别，找到合适的程序文件和运行控制文件以及车间的作业指导书后才能开始作业。作业流程图见图1。



图1 中国石油化工有限公司广州分公司作业流程图

（中国石油化工股份有限公司广州分公司安全环保部 甘家红执笔）