内部体系审核

　　环境管理体系内部审核是为了验证环境活动和有关结果是否符合计划的安排，并验证体系运行的符合性和适用性，内审是企业内部自我查找问题或缺陷，然后对审核中发现的不符合及时采取纠正措施或预防措施，以此来促进环境管理体系的不断完善。

　　内部审核是体系总体运行的重要环节，是决策层进行体系评审的输入，因此应严格按照审核计划坚持实施。对于内审，一是要具备一支熟悉业务、经培训、有资格、掌握一定审核技巧的内审员队伍；二是应制定周密的审核计划，配置相关的资源，准备好所需的工作文件；三是合理安排日程，掌握审核进度，及时协调审核过程中遇到的问题；四是认真、客观、公正地搞好现场取证，不仅收集现场的证据符合或不符合），而且要对潜在的环境因素进行观察；五是协助被审核部门制定针对性强的纠正和预防措施，并指导措施的执行；六是跟进整改效果并提出适当的跟踪意见。

　　通过内审，能够全面了解并掌握整个体系的运行效果，能够对体系运行的符合性、适宜性和有效性作出判断，从而保证环境行业的持续改进和环境管理体系的有效运行。

　　持续改善

　　从ISO 14001标准的“环境管理体系运行模式”图可以明显看出，环境管理体系各要素之间的联系不是周而复始，而是螺旋上升的，旧的循环是新的改进的基础。管理过程不可能是一个封闭的系统，这需要随着管理的进步，针对管理活动实践中所发现的缺陷不足或根据变化的内外部条件，不断进行管理活动的调整、完善。

　　环境管理体系建立一个由“规划、实施、检查、评审”诸环节构成的动态循环过程。这种循环过程体现着环境管理以改善组织总体环境表现为目标，通过检查评审活动等方式使环境管理体系永远处于持续改善不断前进的过程中。例如：定期对环境管理体系（包括环境方针、环境目标等）的调整和改善，以促进组织环境表现的不断改进。

　　2、例：某公司建立环境管理体系的案例

　　人类已越来越深刻地意识到环境保护的重要性。改善和维护生态环境质量，减少因人类各项活动而产生的生态破坏和环境污染，是世界各国政府和人民的共同目标。ISO 14001系列标准的推出，给企业实现这一目标提拱了一条切实可行的途径。在我国，已经有一大批企业开始或准备实施ISO 14001环境管理体系。某公司就是其中成功的一家获证企业。

　　为了实现保护环境的使命，某公司坚持生产经营与环境保护协调发展的方针，先后投资建设袋式尘器17台，工业污水处理站一座，从一开始构筑ISO 14001环境管理体系（EMS），就同时投资二百多万元建设生活污水处理站一座。自从EMS体系运行以来，公司EMS得到有效实施，环境管理方案按计划推进，除尘设施和污水处理设施按EMS作业要领书严格操作，实现了安全达标排放；固体废弃物分类存放，废含铅劳动保护用品和废铅电极100%回收处理，化害为利；铅渣产生率平均从4.43%降至1.64%，降低了生产成本，每千伏安时耗电量平均下降6.38%；厂内范围的环境条件大大改善。

　　下面是某公司一些成功的做法。

　　任命管理者代表

　　环境管理体系的建立和实施是个系统工程，将涉及组织各方面的工作，按标准要求，最高管理者应任命环境管理者代表，在环境管理体系的建立、实施与保持方面代表最高管理者行使规定的职权。环境管理者代表应至少被授如下职权：按标准要求建立、实施和维护环境管理体系；向最高管理层汇报体系运行情况，以供管理层评审并为体系的改进提供证据。环境管理者代表应负责协调体系在建立和运行过程中与各部门间的关系，向最高管理者提出建议。由于环境管理体系包容的范围比质量管理体系广泛得多，几乎涉及组织的各个部门、全体职工以及生产经营活动的各方面，因此环境管理者代表应由组织中具有相当级别，并且对企业的产品、技术、生产工艺乃至行政后勤管理工作都十分熟悉的人选担任。

　　最高管理者应授权环境管理者代表组建立一个精干的工作班子，其主要任务是初始环境评审及建立环境管理体系。ISO 14001工作班子的组成应着重考虑以下几个因素。

　　 ①由于管理体系涉及面宽，其人选应具有代表性，由对组织有较深了解并来自不同部门的人员组成；

　　②ISO 9000和ISO 14001都是企业管理体系的组成部分，遵循共同的管理原则，因此工作人员对管理体系的认识显得十分重要。对于已能通过ISO 9000认证的组织，建议由原有的ISO 9000工作班子承担环境管理体系的建立工作，以体现两个体系内在的联系；

　　③工作班子成员应具备一定的环境科学、管理科学和生产技术知识。毕竟是需要不断地投入大量资源的行动，在环境管理体系建立和实施的初期更是如此。这方面的投入收益不直接，相对见效慢。在这种客观前提下，尤其是企业刚建成投产，经营状况尚不十分理想，公司总经理能够做出一决策，承诺实现对环境保护的投入和按标准建立环境管理体系实属不易。这为以后的工作奠定了很好的基础。