安全文化建设是企业文化的重要组成部分，是一种全新的安全管理思想和理念。笔者认为，安全生产是煤炭企业的生命线，是煤炭企业各项工作的重中之重。因此，加强以人为本的安全企业文化建设，也是做好煤炭企业思想政治工作的重要途径，安全企业文化已成为煤炭企业思想政治工作的重要载体。现结合工作实际，谈点粗浅认识和体会。

　　煤炭企业安全文化建设重要的基础性地位和作用

　　在煤矿生产企业，由于劳动生产力发展水平不高，许多职工的安全意识不强，安全文化素质较低，直接影响着煤炭生产的具体过程和结果。所以说，通过抓好安全文化建设，可以使各级领导、全体职工在潜移默化中形成强烈的安全意识，掌握必备的安全技能和知识，具有相当程度的事故防范本领，实现从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的根本转变，自觉遵章守纪，自主安全，从而有效预防和减少各类伤亡事故。因此，从一定意义上说，抓好安全文化建设，就是筑起一道广泛而坚固的安全生产防线，就是把“安全第一，预防为主”的方针落到了实处。

　　对以人为本的煤炭安全文化建设的思考

　　第一，建立全面的安全文化领导。安全文化建设是一项系统性建设，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面建设和组织措施，涉及企业党、政、工、团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组。同时，各基层区队、机关科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

　　第二，树立正确的安全文化观念。煤矿发生事故，绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的。我们应利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响职工，加强职工安全理念的灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动。要把树立新的安全观作为“一把手”工程来抓，纳入管理人员政绩考核，实行安全文化建设责任制。而且还要下大力气构建独具特色的煤矿安全文化体系，将人作为安全管理的第一要素，将本质安全建立在人本安全基础之上，形成“大安全”理念，靠全体员工去实现“安全管理零目标”，实现本质安全。