作为安全文化建设的试点单位,我局进行了一些有益的探索,制定了切实可行的实施方案。通过狠抓落实,在普及安全文化知识、健全安全管理制度、增强职工安全意识、提高应急反应能力等方面取得了明显成效。
一、主要做法
(一)成立组织机构,党政工团齐抓共管
我局将安全文化建设当作一项大事来抓,及时成立了以局长为组长的安全文化建设领导小组,确定了“以人为本、融于全员、融于工作、贴近实际、贴近基层、贴近职工、继承与创新相结合的安全文化建设”工作原则。领导小组制定了安全文化建设方案,明确时间推进表,认真组织实施,并为安全文化建设提供了思想、组织和资金上的保障与支持。
在安全文化建设过程中,我局充分发挥党政工团齐抓共管优势,把安全教育融入思想政治工作之中、日常行政工作中、职工维权工作、青年文明创建工作等诸多方面,形成了全过程、全方位、无死角的安全文化建设格局,处处讲安全、人人抓安全的安全文化建设氛围。
(二)结合实际,探索建立武汉航道安全文化体系
文化是一个民族的血脉,也是一个单位的名片。一个单位的安全文化是个人和集体的安全价值观、态度、能力和行为方式的综合体现。航道安全文化是航道文化的重要组成部分;是凝聚人的无形资产和精神力量;是航道职工精神、素质等方面的综合表现;是实现航道安全管理的灵魂和推动力。我们确定的目标是:以“团结、诚信、奉献、卓越”的航道精神为动力,探索建立以安全理念文化为核心,安全制度文化为保障,安全行为文化为规范,安全物质文化为形象的武汉航道安全文化体系。安全理念文化就是全局干部职工应具有正确的安全观和科学的态度以及安全理念和认知,树立起安全第一的哲学观;珍惜生命的情感观;合理安全的风险观;安全生产的效益观;综合效益的价值观;本质安全的科学观。安全制度文化就是要做到安全责任明确化;安全检查标准化; 安全学习经常化;安全宣传多样化;安全监督群众化;奖罚评比公开化。安全行为文化就是要求职工遵章守纪;行为规范;身心健康;遵章守法;反对“三违”;自我管理,掌握安全技能,让安全成为习惯。安全物质文化就是要达到安全设施齐全;安全检查科学先进;安全标志醒目规范;生产场所整洁清洁;环境文明卫生;人机环境协调;安全生产技术措施严格达标。
我们形成了“五个一”安全文化建设成果,充分发挥安全文化“软实力”作用,推动武汉航道局安全管理工作实现新的跨越。
1、提炼出安全理念和安全愿景,发挥安全文化的渗透力
安全理念是职工内心深处的安全意识和安全价值观。提炼安全理念是安全文化建设的核心内容。我局首先从安全理念的凝炼和倡导入手,以保证职工生命安全这个基本目标为出发点,在干部职工中开展了“征集安全理念用语”活动,共收到400余条。经局领导小组总结提炼后,最终形成了“注重安全、追求安全、享受安全”的安全理念。安全理念是安全文化的核心,是全局职工安全价值观的综合体现。
注重安全:就是按照国家有关安全法律、法规、规章和国家、行业安全标准来实施安全管理工作,健全安全责任体系、制度体系。在航道生产管理组织过程中,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到警钟长鸣、常抓不懈。
追求安全:就是要树立“安全创造效益,安全维护稳定、安全促进发展”的安全价值观。单位要为职工提供安全、健康、文明的生产作业环境,职工要自觉遵守安全规章制度,规范安全行为,注重文明修养,提高综合素质,避免和减少人因事故,确保生产安全。
享受安全:为航道发展创造和谐稳定的内部环境,为长江航运发展营造和谐的人文氛围。以保护职工的生命安全为安全工作的出发点。积极创建“畅通安全、文明诚信、管理科学、内外协调、充满活力、职工生活殷实安康”的和谐航道。使全体职工体会到安全是关爱、安全是效益、安全是幸福,共同分享安全成果。
“注重安全、追求安全、享受安全”体现了长江武汉航道局建设安全文化的态度和信心。
结合这个安全理念和我局航道生产实际,我们又确定了“航道更畅通,自身更安全”的安全愿景。它是我局安全发展的长期方向和目标,是自我设定的社会安全责任和义务的情景式表述。明确界定了长江中游航道建设未来的安全面貌、安全状况以及在社会安全中的地位。
为了使安全理念和安全愿景深入人心,得到全局职工的认同,我们通过各种途径和形式不断在全局加以倡导,使职工的安全观念逐步得到统一,在职工中赢得了一定的共鸣,为安全文化建设奠定了坚实的思想基础。