6应急处置
6.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则,各应急救救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。
6.1.1响应分级分类
按照生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应分为重大(Ⅰ级响应公司级)、较大(Ⅱ级响应车间级)、一般(Ⅲ级响应岗位级)三级。
6.1.2响应分级判断依据
响应分级的判断依据:《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《重大危险源辨识标准》、《重大危险源分级标准》。
6.1.3不同响应分级的处置措施
重大级别属于Ⅰ级响应即公司级,启动公司级应急预案,较大级别属于Ⅱ级响应即车间级,启动车间级应急预案,一般级别属于Ⅲ级响应即岗位级,启动岗位级应急预案。超出Ⅰ级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由公司指挥部组织有关部门实施救援。
6.2响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序,下面用四个方面分别陈述:
6.2.1制定响应程序的目的
为了预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响,对可能出现的火灾、爆炸及危险品泄漏进行预防和控制,保证人员和物资的安全;对可能发生的氯气重大危害的紧急情况做出积极准备和响应,以减少对人员和环境的影响。
6.2.2专项应急功能的实施程序
(1)应急准备和响应的重点:根据公司液氯重大事故和危险因素确定的易发生爆炸、氯气泄漏的储存等事故或伤亡事故、职业病事件等,作为应急准备和响应范围。应急准备和响应的重点设备设施:液氯储罐、液氯钢瓶、汽化器、液氯或氯气管道等设备设施。
(2)潜在事故和紧急情况主要可能是:设备设施爆炸,主要是因为液氯中含三氯化氮超过了规定值;突然停电、停水造成设备设施中氯气不能及时处理,导致急性中毒事故;设备设施的严重老化,致使腐蚀减薄发生泄漏;职工违反操作规程,使设备设施(压力容器)不能满足承压能力,发生物理爆炸,发生氯气泄漏事故。
(3)应急准备:公司成立应急准备领导小组,由主管副总经理任组长,组员由各部门负责人等组成;各车间成立应急小组,制定本车间应急预防措施及应急组织指挥体系;各应急小组成员应进行应急培训和演练,检验应急准备工作是否充分。
(4)应急响应
一般事故的应急响应:
当事故或紧急情况发生后,当事人立即向当班班长汇报,并采取应急措施,防止事态扩大;组织应急成员对事故进行处理,并向公司调度或相关主管领导报告。
重大及以上事故的响应:
当重大及以上液氯生产安全事故发生后,当事人或发现人,立即向调度或领导报告,同时采取应急措施,防止事态扩大;组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理,并立即逐级报告车间主任、公司主管副总经理、公司总经理;公司调度通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查处理;当发生紧急情况时,事故单位主管领导应及时组织应急小组成员对事故进行处理,防止事态扩大,同时在1小时内上报告公司及上级相关部门;报警:紧急事故发生时,发现人应立即报警:报警主要内容:事故单位、时间、出事地点、氯气可能泄漏量、事故性质、设备设施损坏及人员伤亡情况、报警人姓名及联系电话等。
(5)检查和教育:各应急队伍均应进行日常检查;对化学危险品的储存、使用操作等内容进行监督检查;对潜在的应急准备与响应范围进行检查;对应急场所人员应进行岗位安全教育和消防知识教育,发生紧急事故后的应急措施教育等内容。