安全生产事故综合应急预案演练
一、演练目的
1、检验公司《安全生产事故综合应急预案》的可操作性、符合性和实效性;
2、检验人员对事故综合应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练,进一步培训和提高应急人员的素质和能力;
3、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本演练方案针对本公司的应急演练,按照国家相关法律、法规、标准和公司应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员和环境的安全。
三、演练策划组
组 长:
成 员:
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的部门;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和人员参与的程度;确定演练实施计划与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及部门:公司领导、及事故设定岗位及所在部门、车间等
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护人员安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组
组长:
成员:
其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组
组长:
成员:
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员、模拟伤员:、模拟应急响应效果人员:、模拟被撤离和疏散人员。
5、观摩人员
公司其余人员。
五、演练时间:2023年4月8日上午10时30分
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)
表1应急演练目标
序号 | 目标 | 展示内容 | 目标要求 |
1 | 应急动员 | 展示通知应急小组,动员应急响应人员的能力 | 采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态 |
2 | 指挥和控制 | 展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力 | 具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力 |
3 | 事态评估 | 展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力 | 要求应急小组应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对人员和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力 |
4 | 资源管理 | 展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力 | 要求应急小组具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力 |
5 | 通讯 | 展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力 | 要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系 |
6 | 应急设施 | 展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况 | 要求应急小组具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要 |
7 | 警报与紧急公告 | 展示向人员发出警报和宣传保护措施的能力 | 要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内人员发布应急防护措施命令和信息的能力 |
8 | 应急响应人员安全 | 展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力 | 要求应急小组具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理 |
9 | 警戒与治安 | 展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源 | 具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理 |
10 | 紧急医疗服务 | 展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况 | 要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力 |
11 | 易燃物控制 | 展示采取有效措施遏制火势,避免事态进一步恶化的能力 | 要求应急组织具备采取针对性措施对依然物进行围堵、清洗的能力 |
12 | 消防与抢险 | 展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力 | 应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力 |
13 | 撤离与疏散 | 展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况 | 要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录 |
为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急小组的关键岗位上,派驻评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及实施时间。
七、应急演练前的准备
1、演练前2天,通知公司职工,以免引起不必要的恐慌;
2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;
6、评价组拍摄图片,做好资料搜集和整理。
八、应急演练事故情景说明
金属车间因作业人员失火引起周围易燃品起火,火势造成电气短路导致局部停电并加大了火势,应急小组成员迅速出动灭火并组织救援。假定当时气象条件:气温16℃,晴,主导风向为东南风,风速2.2米/秒。
九、演练程序
1、预案启动:应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案。
2、通知各部门负责人启动各部门应急措施
3、应急处置:(1)事故现场警戒和管制;(2)切断火灾事故现场电源,火灾扑救;(3)污水处理。
4、人员疏散:(1)人员疏散 (2)周围界区的人员疏散
5、做好善后处理工作
十、应急演练总结与追踪
在演练结束后,策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
十一、不足项
指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
2、整改项
指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。