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应急预案的十个基本要素

  
评论: 更新日期:2010年01月25日

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六、 应急关闭程序
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应急救援预案的应急关闭程序内容,应满足以下条件:
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1. 应急救援中是否有应急关闭生产系统的程序?
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2. 是否明确实施应急关闭行动的责任人?
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3. 是否制定了每项具体操作、设备或区域应急关闭程序检查表?
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4. 生产人员和应急人员是否方便获取应急关闭程序表?
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5. 实施应急关闭程序的专用工具是否方便获取?
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6. 是否确定了不必关闭的操作或设备?
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7. 是否确定了需要一定时间才能关闭的操作或设备及所需时间?
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8. 关键设备、阀门或控制系统是否清楚标识,是否有其分布图或示意图?
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9. 应急人员是否能便于联系熟悉某项具体操作的技术人员?
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10. 急关闭程序应尽量明细,包括门、窗、水、电源关闭,文件保存,设备维护等。
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七、 应急设备与企业外援助
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应急救援预案的应急设备与企业外援助内容,应满足以下条件:
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1. 应急预案中是否有确定设备需求、设备清单和获取的程序内容?
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2. 是否按制造商的要求对设备进行维护保养并建立程序?
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3. 是否按规定对应急设备进行定期检测、检验,并建立检验档案?
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4. 是否确保应急设备维护和检验人员合格培训?
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5. 是否确保每个工作班和应急人员方便获得所需设备?
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6. 是否有应急消耗器材最低供应量和程序文件?个体防护设备及其他应急供给是否于正常生产供给分开?
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7. 特殊危险材料应急设备清单是否随着材料变化而更新,应急人员可获得应急设备与供给来源的清单?
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8. 方便获取的应急设备是否包括:
1) 急救设备;
2) 体防护设备:
3) 通讯设备;
4) 消防设备;
5) 泄漏控制设备;
6) 泄漏清除设备;
7) 检测设备;
8) 维修工具;
9) 中和剂等;
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9. 是否能及时从企业内或企业外获取事故现场气象信息?
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10. 应急预案中是否考虑并评估了下述地方政府
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(社区)部门的能力和资源:
1) 安全生产部门;
2) 公安部门;
3) 消防队:
4) 救护队;
5) 应急管理机构;
6) 医疗、卫生部门;
7) 环保部门;
8) 运输部门;
9) 水、电供应部门;
10) 卫生防疫部门;
11) 有关港口、机场部门;
12) 医院;
  13) 公用局;
14) 政府其他部门;
15) 志愿者组织。
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11. 应急预案中是否考虑并评估了国家、省、市相关部门的能力和资源:
1) 应急救援中心;
2) 安全生产主管部门;
3) 环保部门;
4) 中毒控制中心;
5) 防化部队;
6) 卫生部门:
7) 交通运输部门。
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12. 应急预案中是否考虑并评估了有关行业协会、学会、高等院校、科研机构(实验室)的资源和能力?
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13. 是否有与附近企业的应急互助协议并说明相互援助的内容和方式?
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14. 是否提供了互助设备、人员和其他资源清单?

15. 应急互助协议具有法律效果吗?
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16. 协议和预案中是否规定了联系方法和协调应急行动的程序。
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17. 互助应急的指挥组织及其各自职责是否明确?
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18. 是否进行过互助应急培训、训练或演习?

19. 外援机构(如消防、武警、医疗救护等)是否熟悉企业情况?
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20. 案中是否包括合作单位、政府部门、外援机构清单?
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21. 是否定期召开应急合作会议,对场外人员培训以及通过训练和演习来测试应急程序?
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22. 是否建立下述书面操作程序
 1) 联络;
 2) 援助的类型;
 3) 补偿;
 4) 责任范围;
 5) 要求援助的具体事项;
 6) 技术危险情况。
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八、疏散与警戒
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应急救援预案的疏散与警戒内容,应满足以下条件:
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1. 应急预案中有人员疏散的程序、集合地点等内容吗?
2.每个易发事故点至少有两条疏散路线(主用和备用)吗?
3.是否明确了发布紧急疏散和返回命令的责任人?
4.是否有预定的可识别的疏散警报或信号?
5. 工作场所有关责任人是否明确自己的责任:
 1) 引导疏散并指明路线;
 2) 检查有无人员未疏散;
 3) 关闭有关设备、门、窗等。
6. 是否确保员工掌握疏散程序,并按要求定期演练?
7. 是否确保疏散集合场所设在安全区域,到达的路线或地图标识是否清楚?
8. 应急预案中是否规定:
1) 不在安全区域的人员如何联系和行动;
2) 集合区人员清点程序;
3) 来访者清点程序;
4) 负责清点的人员;
5) 残疾人疏散程序;
6) 临时食宿和交通。
9. 预案中是否有下述应急警戒程序
1) 应急指挥中心或指挥部;
2) 医疗抢救中心;
3) 后勤供应库房。
10. 是否采取了适当的预防损坏应急设备(阀门、管线等)的措施?
11. 是否有现场附近交通管制措施?
12. 是否有预防应急过程中偷窃行为的措施?
13. 贵重物品的存放区是否标明并有安全保卫措施?

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