摘要：这些年以来，拆房事故的伤亡率随着拆迁量的增加呈逐年上升的趋势，形势十分严峻。笔者经过房屋拆除工作的现状的研究，深层次的挖掘了事故的成因，针对性的提出预防 房屋拆除工程事故的具体对策。
        关键词：房屋拆除；安全；事故；成因；对策
        
        
        1  引  言
        建筑安全，不但包括在建房屋的安全管理，也包括房屋拆除过程的安全管理。一些地区在房屋拆除工程中曾出现过事故，因此房屋拆除安全管理，也是建筑安全领域普遍关注的问题。
        房屋拆除是一项劳动力密集型、技术要求高、风险大的工作，也是安全事故的高发区。随着城市建设、拆迁改造房屋工程日渐增多，被拆除房屋也将越发复杂，拆除条件也趋于苛刻，房屋拆除与新建工程相比，更具危险性和复杂性。为了保证人民生命和财产安全，房屋拆除必须严格遵循《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关技术规范、规程的规定。
       
        2 安全目标
        2.1 无重大人身伤亡事故发生
        2.2 无重大交通责任事故发生
        2.3 无火灾事故发生
        2.4 职工重伤率0.03%以下，轻伤率3%以下
        2.4 文明施工，做好施工现场环境保护、劳动保护和安全生产，确保施工安全。
        3 近三年房屋拆除安全事故情况分析
        3.1 无资质企业或个人承揽的房屋拆除事故多。无资质的企业或个人承揽的房屋拆除事故起数占事故总起数的60％，而有拆除资质的仅占40％。
        3.2 无房屋拆除方案的拆除工程发生的事故多。无拆除方案发生的事故起数占事故总起数的67％，
        而有拆除方案的占33％。
        3.3 四层及四层以下房屋拆除发生的事故多。四层及四层以下房屋拆除事故起数占事故总数的73％，而四层以上房屋占27％。
        3.4 农村建筑队拆除的房屋事故多。 农村建筑队承担的拆除工程" 事故起数占事故总数的64％，而城镇建筑企业占37％。
        3.5 砖混结构房屋拆除事故多。 砖混结构房屋拆除事故起数占事故总数的60％， 而钢筋混凝土结构和钢结构房屋分别占30％和10％。
        3.6 墙体坍塌导致的事故多。墙体坍塌事故起数占事故总数的46％， 而由于钢筋混凝土板、梁、基础坍塌引起的事故分别占30％、14％和10％。
        3.7 发生在城市的拆除事故多。 近几年所有房屋拆除重大事故都发生在城市， 而乡镇和农村拆除事故，没有一起记录在案。
        3.8 公共建筑拆除事故多。公共建筑（主要是商场，办公楼等）拆除事故起数占事故总数的55％，住宅和工业建筑分别为30％和15％。
        3.9 农民工伤亡多。 据统计，拆除事故农民工伤亡占80％以上" 诸多事故的受害者几乎都是农民工。
       
        4 房屋拆除安全事故原因分析
        事故的发生，是事故的偶然与必然因素聚集并相互影响、相互作用的结果。导致事故的直接原因主要是人（业主、管理者和作业人员等）的不安全意识、 情绪和行为，物（机具、材料、施工设施及辅助设施等）的不安全状态（环境、气候、季节、地质条件等）的不安全因素。因此，预防事故的关键在于认识事故发生的规律，识别、发现、消除导致事故的必然因素尽可能地遏制和减少偶然因素，使事故发生的概率降至最小。从事故案例看，房屋拆除安全事故或由于无资质企业和个人承包拆除工程，或由于拆除程序、拆除作业不规范，或由于缺少有效的安全监管，或缺少安全防护措施所致。以下从这几个方面分析导致房屋拆除安全事故的原因：
        4.1 无资质企业和个人承揽拆除工程
        由于企业没有相应的资质，管理及作业人员不懂房屋拆除技术及程序、不懂安全技术及管理，而是凭主观直觉拆除，导致事故发生。
        （1） 违法发包、承包、转包
        （2） 业主自行组织拆除，管理混乱
        （3） 以料抵工、以料抵款，冒险拆除
        4.2 违反拆除程序，导致事故
        遵循拆除程序，是房屋拆除安全及顺利实施的保证。在拆除前，建设单位应提供被拆除建筑的详细图纸和相关资料，这包括原施工过程中的设计变更及使用过程中的改建、扩建等全部资料。施工单位应对作业区进行实地勘察、评估拆除过程中对相邻环境可能造成的影响，并选择最安全的拆除方法。
        4.2.1 先拆除承重结构，导致坍塌
        房屋和房屋构件拆除前，应了解被拆除部分的支承位置。拆除过程中，应确保支承位置的稳定，确保支承位置的原有的承载力，房屋拆除的原则应是按建筑物建设时相反的顺序进行，应先拆高处、再拆低处、先拆除非承重构件、后拆除承重构件。湖北省武汉市某大厦在拆除楼顶悬挑结构前，现场负责人没有交待清楚拆除程序，作业人员不知道哪些是结构支承部位、哪些是非支承部位，错误地将与柱子整浇在一起的钢筋混凝土悬挑梁拆除，使与悬挑梁整浇的外檐板失去支承，从60m高空向外倾倒、砸坏外脚手架后坠落，造成裙房门厅支模人员4人死亡、5人受伤。
        4.2.2 采取错误的拆除方法
           多层砖混结构房屋拆除，应自上而下逐层拆除，不得数层同时交叉拆除；应逐件拆除结构构件，先板、梁，后墙、柱；除平房外，一般不得采用推（拉）倒拆除的方法。遇特殊情况必须采用推倒方法时，应遵守：a、砍砌墙根的深度不得超过墙厚的三分之一。墙厚小于两块半砖的时候，不允许进行掏掘。b、为了防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。c、建筑物推倒前，应发出信号，待所有人员退至建筑物高度二倍以外时，方可推倒。
        四川省内江市某楼房拆除工程中，采用手拉葫芦及钢丝绳拉七层的大梁，大梁连同墙体将七层楼板砸断后，又砸断六层楼板，从而将各层楼板连续砸塌，6人当场死亡，1人受伤。
        甘肃省永昌县某工程队在某拆除工程中盲目蛮干，当拆除至三层西墙体时，作业人员用大锤、钢钎对墙下1m处先凿洞、再掏空，最后砸断四周柱脚，致使墙柱突然垮塌，导致3人死亡，2人受伤。
        4.3 不遵守爆破规定，擅自更改方案
        爆破拆除房屋必须严格遵守爆破施工规定。湖南省郴州市某改造工程，用爆破法拆除一栋四层砖混住宅楼时，爆破队现场负责人为减少爆破装药量，不按爆破方案实施，擅自更改方案，组织工人用大锤将楼房底部承重墙每隔0.5~0.8m凿开若干孔洞，承重墙面积减至原有的1／4左右，造成底层墙体承载力严重不足，楼房整体坍塌，造成4人死亡3人受伤。
        4.4 缺少有效的防范措施，导致事故4.4.1 没有考虑气候影响
        被拆房屋的安全，受气候影响较大，应准确判断气候对拆除中房屋的不利影响，切实加强安全防范措施。湖南省长沙市某四层砖混住宅楼拆除时，违反基本的拆除程序，把所有横墙拆完，仅留下一堵孤立的纵墙，并未采取任何支撑和安全措施，形成致命的安全隐患。由于待拆的墙体过于细长，稳定性差，恰遇暴风雨天气，导致墙体坍塌。倒塌的墙体又砸倒相邻的一堵墙，造成了13人死亡，7人重伤，10人轻伤。
        4.4.2 对待拆的构件未采取加固措施
        贵州省遵义市某商场在拆除过程中违章，政府拆迁处发现后，责令停止作业# 但撤离的拆除施工方对已凿开的楼板未采取任何加固和安全措施，导致三层楼板坍塌，造成2人死亡，21人受伤。
        4.4.3 盲目追求拆除进度
        有的业主盲目追求拆除进度，完全不考虑人及自然因素的影响和制约，迫使施工方冒险作业，形成安全隐患，给事故发生提供了主观条件。
        4.5 没报建设行政主管部门备案