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平原渠道安全管护建设和实践

文档作者：曾兴旺文档来源：新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局		点击数：	更新时间： 2021年07月21日
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68 内蒙古水利 2016年第2期(总第162期)
【工程管理】
平原渠道安全管护建设和实践
曾兴旺
(新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局，新疆乌鲁木齐830000)
[摘要] 文章以新疆阜康境内某条平原渠道实际运行为例，初步探讨平原渠道综合安全管护措
施，为新疆平原地区输水明渠安全运行提供借鉴。
[关键词] 新疆；平原渠道；安全管护
中图分类号：TV 512 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2016)02—0068—02
1 工程概况 况也时有发生。
平原渠道全长56 km，采用梯形断面布置，宽浅明
渠设计，渠宽24 m，深2．85 m，建有永久性跨渠、穿渠
建筑物63座，沿线穿越地区多为戈壁、牧场、民居聚集
区，渠道周边有七家地方乡镇、丽家兵团团场，人员分
布较为密集。
2 安全防护中存在的问题
(1)工程设计为敞开式明渠，威胁到周边来往人
员、牲畜安全。受人们认识不足、建设期工程资金、建
设条件所限，渠道四周只设置围栏桩进行边界标识，未
将马道进行封闭，随着当地工农业的发展，渠道周边社
会人群活动频繁，渠道安全运行隐患不断显现。
(2)部分钢架桥配件丢失、损坏严重，存在桥梁功
能严重退化现象。建设时设计标准偏低，随着当地经
济快速发展，人口不断增加，原计划作为小型农机具和
动物迁徙通道的钢架桥，现也偶有大型车辆在上通行，
钢架桥配件偷盗也时有发生。
(3)部分安全防护设施缺失，造成管理成本增加。
随着渠道运行年限增长，人员活动频率增加，渠道防护
设施丢失和损坏情况不断增多，运行管理成本投入不
断增加。
(4)社会人员在渠道周边活动频率增加，渠道安
全管护难度增大。工程自2005年通水运行以来，渠道
附近耕地、牧草面积不断增加，沿线人员活动不断增
多，虽在渠道沿线两侧设置禁止入渠游泳等警示标识，
但仍不断有非运行管理人员在渠顶活动、取水甚至游
泳，也时常可见牲畜在沿线渠顶活动，人、畜落水的情
3 安全防护措施
3．1 人防措施
根据渠道实际运行情况，渠道沿线设置两个运行
管理站一个运行管理所，合理配置专业运行管理人员，
并在每年年初、年中、年尾对运行管理人员进行业务培
训，使其熟悉所辖渠段工程主体、渠系建筑物、周边社
区的基础上，通过加强防洪预案演练，水质污染防控，
落水人员救治的培训，增强运行管理人员处理突发事
件的能力。
3．2 物防措施
考虑渠道穿越周边乡镇团场工农业发展的需要和
人、畜活动情况，设计初期即与政府部门进行沟通、协
调，确定各类建筑物修建位置和规模，最终确定渠道采
用宽浅式设计，梯形断面布置，渠底设置纵、横向排水，
0．6 mlTl一布一膜防渗，渠底7 CIlq．厚、边坡6 cm厚预
制混凝土板衬砌。沿线建闸4座；农渠交叉建筑物共
计20座，其中倒虹吸9座，涵洞11座；各类桥梁23
座、排洪建筑物16座，监控摄像头6处，在确保渠道运
行安全的同时，最大程度保障沿线人民生命财产安全。
在渠道全线对填高大于4 m的渠道外边坡，采用
混凝土框架结构形式，支护钢筋混凝土网格梁35万
m 。在保护渠道外边坡土体尽量免受融雪水、雨水冲
刷侵蚀的同时，有效提高渠道边坡稳定性和防渗性能。
在渠道全线按照3 m间距栽设2 m高钢筋混凝土
围栏桩三道，拉设五横两交叉刺丝七道，遇跨渠桥梁和
穿渠建筑物，则将其连接至桥梁马道及穿渠建筑物进
出口，并在每座跨渠桥梁马道制作、安装带有防雨、防
平原渠道安全管护建设和实践 曾兴旺 69
盗措施的钢管大门四扇，防撞墩24块，悬挂禁止进入
警示牌，在标识渠道保护范围的同时，达到输水渠道封
闭输水运行的目地，防止出现水质受污染，人员、牲畜
落水溺亡事故出现。
在每座建筑物上、下游和重要交叉路口栽设汉、哈
双语混凝土警示牌，每座跨渠桥梁引道栽设钢筋混凝
土红白警示桩，安装钢筋混凝土防撞隔离墩，粘贴红白
相接反光警示条，并根据实际运行情况，随时对警示标
识和警示内容进行补充、维护，确保社会人群和来往车
辆能清晰辨识警示标识和内容。
与钢架桥生产厂家加强联系，定期请供货厂家组
织专业技术力量，对全线10座钢架桥运行情况进行检
查，并根据检查结果和专家建议从厂家发配维护、改造
材料，对全线钢架桥进行加固和改造，使钢架桥通行能
力和安全性能得到大幅提高。
3．3 技防措施
渠道管护人员通过沿线监控摄像头，24 h不间断
监控重点渠段和重点建筑物运行状况，随时掌握渠道
及渠系建筑物运行工况，并通过对社会人员、牲畜在渠
道周边活动情况的实时监控结果，综合分析、判断渠道
安全运行情况，然后适时调整渠道管护人员阶段性管
护重点，确保渠道坝体和周边人员生命、财产安全可
控。
建立水深数据自动采集和闸门远程启闭操作系
统，使运行管理人员能够随时掌握渠道水深和闸门开
度数据，实时对渠道及渠系建筑物运行状态进行分析。
当需进行渠道分水操作或处理渠道运行险情时，根据
渠道运行实际情况，通过水深数据自动采集和闸门远
程启闭操作系统，随时调整各闸闸门开度，将运行中出
现和可能出现的各类险情处理在萌芽状态，为工程自
身和渠线沿线人民生命财产安全提供有力保障。
在运行管理单位内部建立现场、分调、总调三级联
控机制，健全、落实三级联控各项规章制度，确保运行
管理人员能第一时间发现重点渠段和重点建筑物运行
工况，并能根据现场实际情况分析、判断后，按照事情
的轻重缓急，合理调配人员、车辆、物资等资源，尽量将
安全隐患处理在萌芽状态。
根据天气及现场实际情况，每年四月向周边乡镇、
团场发放安全宣传函，并走入校园与周边学校共同对
在校学生进行安全教育专题宣传，增加在校学生自我
安全防护意识，增强学生溺水自救能力。聘请专业制
作团队制作安全宣传视频、音频文件，联系地方电视
台、周边团场电视台、广播站、公交车、出租车等媒体，
在通水运行期间通过电视、广播、出租车顶灯向社会人
群发布安全宣传信息。根据周边群众生产、生活特点，
印制符合当地群众生产、生活实际情况的安全宣传单，
与当地政府部门共同在渠道沿线乡、镇、团场进行广泛
宣传。参与周边乡、镇、团场开展的各项活动，并结合
当地人生活习性，在群众中开展丰富多样的安全教育
宣传活动。
与乡镇、团场政府部门携手利用城镇乡村和学校
广播广泛开展安全宣传，将安全教育宣传进村镇、进学
校，教育群众熟悉安全常识，增强自我保护和安全意
识，引导社会人群远离渠道水域从而远离危险。
4 安全防护效果
渠道2005年开始通水运行以来，输水水质和输水
安全深受各类社会人群，牲畜放牧、迁徙等外来干扰的
影响。自2013年采取人防、物防、技防综合安全管护
措施以来，在渠道保护范围内社会人员、牲畜活动明显
减少，人、畜落水致亡事件基本消失，渠道运行安全得
到可靠保障。
表1 管护统计
5 结语
通过渠道运行管理单位采取人防、物防、技防的综
合管控措施，与地方政府、兵团团场相互协作，渠道沿
线村、队人员联合参与的渠道安全管护办法，可有效降
低渠道安全运行风险，在社会中创造人、水和谐发展氛
围，为充分发挥工程社会和经济效益提供有力保障。
(编校：郭宝丽)
收稿日期：2016—01—26
作者简介：曾兴旺，主要从事水利工程管理工作。

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