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浅谈食品药品检验所易制毒化学品的管理

文档作者：廖树伟骆瑜汪元符赖博文文档来源：南昌市食品药品检验所		点击数：	更新时间： 2025年07月20日
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Nov 2015 CHINA FOOD SAFETY 25
食品安全管理
食品药品检验所作为国家食品药
品监督管理局法定的技术检验机构，
在日常检验检测中涉及的化学品种类
繁多，性质各异，其中相当一部分化
学试剂为易制毒化学品。由于接触与
使用人员范围广，层次多，给易制毒
化学品的安全管理带来一定难度。特
别是近年来由于管理环节的漏洞、管
理措施不力等因素频繁发生易制毒化
学品安全事故。针对管理中的一些薄
弱环节，应该采取加大宣传力度，健
全管理制度，强化责任等措施，使实
验室易制毒化学品的管理走向有序化、
规范化，让食品药品检验工作有序安
全开展得到有效保障。
易制毒化学品是指我国规定管制
的可用于制造麻醉药品和精神药品的
化学原料及制剂，近年来，经常发生
一些违法分子用来生产、加工或制作
毒品。为此，国务院2005 年发布了《易
制毒化学品管理条例》，对易制毒化
学品实行了分类管理和许可制度。
食品药品检验所作为国家食品药
品监督管理局法定的技术检验机构，
在日常检验检测中涉及的化学品种类
繁多，性质各异，其中相当一部分化
学试剂为易制毒化学品。受限于食品
药品检验所的人员编制、技术水平、
管理制度等瓶颈制约，使易制毒化学
品在使用、储存等环节存在诸多管理
漏洞。容易造成该类化学品被不法分
子利用于违法犯罪活动。
易制毒化学品管理存在的问题
及原因
对易制毒化学品的危害认识不够
易制毒化学品分为3 类，第一类是
用于制毒的主要原料，第二类、第三类
是可以用于制毒的化学配剂。因为第二、
三类易制毒化学品是实验室经常使用的
化学试剂，人们对它的认识还停留在普
通化学品的层面上，思想潜意识里放松
了对这些特殊化学品的警惕。
易制毒化学品使用混乱，保管不力
大多数食品药品检验所受实验场
所面积的限制，对日常用化学试剂的
存放和使用过程中的安全保护力度不
够。有个别检验检测人员缺乏安全意
识，存在随意使用，随意摆放等现象。
所以，经常会看到实验室里有大量的
盐酸、硫酸、丙酮等化学试剂敞开摆放。
易制毒化学品管理监管不到位
虽然各食品药品检验所都有一整套
完善的实验室管理体系，但受实验室分
布较广，检验检测项目各异，实验人员
较多等因素影响，且实际管理过程中缺
乏专职管理机构和人员，难以高标准开
展易制毒化学品的监督管理。常常是要
求日常检查的变成了专项检查，专项检
查变成了应付检查，使工作处于应付状
态，防范措施和监督工作不到位。
易制毒化学品管理的对策
强化宣传力度，提高认识水平
食品药品检验所易制毒化学品管理
的宣传重点应放在实验室，实验室的检
验检测人员是接触易制毒化学品机会最
多的人员，他们不仅是被宣传的主要对
象，也应成为宣传的主体。应采取多种
形式开展宣传教育，充分利用单位内部
互联网载体（如QQ 群，单位网页，共
享文档等）、板报、警示标语、专题考
试、专题讲座、专题知识竞赛等形式，
加大对《易制毒化学品管理条例》《易
制毒化学品购销和运输管理办法》等法
律法规和单位内部制定的管理制度的学
习，让每一个相关人员都认识到易制毒
化学品管理的重要性、紧迫性，提高风
险意识和认识水平。
健全管理制度，降低风险水平
建立健全管理制度，对易制毒化
学品实施全程精细化管理，做到每一
批化学品都可以溯源。在购买环节，
坚持统一申请，统一购买，规范采购；
在储存环节，要指定专人保管，专门
场地存放，场地应配备安全监控报警
装置、防护器具和消防器材等，对不
同性质的化学品还应建立存放专库，
实行分类、分区存放；在使用环节，
要严格申请、审核，定量领取，专人
专用。要建立易制毒化学品购买、使
用台账，对易制毒化学品的采购，出
入库，使用等各个环节严格把关，确
保出入流向清晰，档案记录完整，做
到动态化管理。健全双人签字、双人
双锁制度，明确分管责任人、专管员
及有关人员的责任和岗位职责。
强化责任心意识，加强日常监督管理
强化责任心意识，实行责任倒查
制，切实加强日常监督管理。对在领
取、使用易制毒化学品过程中出现丢
失、人身伤害、环境污染等问题的，
将严格按照申请流程对各环节相关责
任人进行倒查，追究相关责任人的责
任，并依据情节的轻重给予相应的处
罚。对实验室易制毒化学品购买、使用、
储存等环节的特点、情况进行定期统
计、分析、研判，认真梳理管理工作
薄弱环节和漏洞，研究应对措施。
结语
食品药品检验所面对如此众多的易
制毒化学品，其管理工作是一项难度高，
技术性较强的工作，不仅要求工作人员
有丰富的专业知识，而且更要具有良好
的道德品德、工作责任心与安全意识。
为此从提高相关人员的认识水平入手，
完善相关管理制度，加强日常监督，确
保工作不缺位，管理无漏洞，只有这样，
才能发挥管理合力，将易制毒化学品的
潜在危害降到最低水平。
作者简介：廖树伟(1982-)，男，
江苏南昌人，本科，助理工程师。研
究方向：食品药品安全检测。
浅谈食品药品检验所易制毒化学品的管理
□

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