三、企业在安全评价中应如何配合评价机构

　　这一问题涉及到企业如何看待安全评价的问题。煤矿企业应该清楚安全评价的作用，应该把安全评价机构看作是一个技术服务机构而不是审查机构。企业花费很多的资金请来评价机构一定不能浪费这个机会，应该让其从各个方面对企业的安全问题进行一一会诊，提出切实可行的防治对策。不能让一些不负责任的评价机构蒙混过关，拿钱出了报告就走人。企业应该把本企业的所有生产环节、管理环节均如实地暴露在评价机构面前，让其判断可能存在的安全问题。

　　首先，企业应该提供所有的资料，包括各种管理制度、岗位责任制、操作规程和技术措施、各种生产报表、环境监测系统近半年的监测数据、各种地质资料、技术图纸等；其次，在评价开始时企业应该对其生产环节向评价机构进行详细说明，应该开一个情况介绍会，详细介绍企业的开采情况、采区布置、运输系统、通风系统、供电系统等等。此外，企业还应该将生产过程中暴露出来的安全问题进行说明，应该将企业近几年发生的生产安全事故进行详细描述，以便评价人员及时掌握该企业的生产及安全情况，制定出切实可行的安全评价方案，划分合理的评价单元，选择适当的评价方法。在评价过程中，煤矿企业应该派人员陪同评价机构人员进行现场检查，对井下的生产情况进行实地介绍。配备专人与评价机构进行交流和协作，使评价工作得以较好地完成。

　　四、企业在安全评价中怎样审核报告

　　企业对安全评价报告的审核主要从两个方面入手，一方面是安全评价报告完成的工作程序是否合理和完整，另一方面是安全评价报告的内容是否完整和准确。一个安全评价报告的完成必须由煤矿生产单位和评价机构相互配合，需要经过资料准备（评价机构提出资料清单，煤矿负责整理资料）、资料审查、制定评价方案、井下检查、提出对策措施及建议并进行会议通报、提出评价结论。一些特殊的情况还需要复查。作为煤矿企业要清楚，如果哪一个评价机构缺乏其中的任何一个工作环节，其完成的评价报告就会有问题。资料准备能够说明该评价机构知道进行该项安全评价从哪些方面入手，是否熟悉安全评价的一些基本内容；资料审查过程是熟悉矿井的生产环节的过程，是制定评价方案的必要阶段；评价方案是进行安全评价的必要的技术文件，决定着安全评价工作的质量和准确性；现场检查是安全评价的主要技术内容；整改意见是一个评价机构必须提出的内容，需要以会议的形式详细说明井需要整改的内容、如何整改、整改达到什么样的程度，并形成文件盖章后下发给生产单位，煤矿生产单位需要根据整改意见进行整改。一些情况在整改完成后评价机构需派人对其整改的内容进行复查，根据整改的结果提出评价结论。

　　只有上述评价环节比较齐全，其评价报告的准确性才是得到保障。煤矿生产单位在审核评价报告时应注意该评价报告的内容是否完整，是否涌盖安全评价导则中要求的全部内容，对于本矿井的安全方面的描述是否准确；对于一些客观存在的危险性定性是否合理；划分的评价单位是否准确；是否有一些没有评价到的部分；对策措施建议是否具有可操作性、是否是最佳方案；评价结论是否合理准确等。可以针对这些内容与评价机构进行磋商，据理力争，使评价机构能够充分地理解本矿井的具体情况，但在评价结论方面，还应尊重评价机构的意见。

　　五、企业应该怎样应用评价报告

　　安全评价报告的主要作用是对企业的安全生产状况进行定位，评价一个企业的风险指数，提出具体的完善措施及建议。因此，煤矿生产企业应该仔细阅读并充分理解安全评价报告的内容，使领导者对本企业的安全状况有一个清醒的认识和准确的定位。在充分分析和理解评价报告内容的基础上，企业应该重点分析评价报告中的安全对策措施和建议这一部分。安全对策措施及建议是一个评价机构对企业进行评价时给该企业提出的解决一些具体问题的办法。一般包括管理和生产两方面的内容。在管理方面，评价机构会提出针对人员设置是否合理、作业规程是否完整准确、图纸是否与实际相符等管理问题提出的解决方案和措施。这些问题一般比较容易解决，生产企业必须按照评价机构的要求完成。另一方面是针对生产技术环节的安全措施进行改进，企业在该方面应该与评价机构进行交流，应根据本企业的具体情况，采取相应的完善措施，以便达到评价机构要求的程度。应该说明的是，一些评价机构提出的对重措施建议并不一定是最佳方案，如果企业在执行的过程中有更好的技术方案，可以与评价机构进行充分地沟通，在取得评价机构的同意后进行实施，安全对策措施并非是惟一的。