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影响安全评价质量的因素与控制措施

  
评论: 更新日期:2010年10月20日

  2.3.1样本抽样的科学性

  在安全评价中,对于工艺流程相似的厂矿企业,在有限的时间内,不可能作到全部检查,只能选取一些样本作为参照。在样本的选取中,应当遵循以下几个原则:

  1)随机性。在评价过程中,评价人员应该随意对要检查的项目进行抽检,而不是在厂矿人员带领下的检查。

  2)分散性。例如在煤矿开采中,一个矿可能有多种开采方式:综采,普采,炮采。这样在做安全评价过程中,就要全面检查各种采掘面,以免片面性。

  3)合理性。在一个复杂的大生产系统中,造成危害的因素众多,但危害程度会有所不同,所以应着重抽取对整体安全造成较大损失的样本。2.3.2评价体系的改进

  在工业发达国家,对厂矿实行安全评价由来已久,且大多形成了切合本国实际的评价方法,如日本劳动省的化工厂六阶段评价法,美国的道化学公司评价法,英国帝国化学公司的蒙德法。我国没有符合本国生产实际的评价方法。目前使用的评分法、检查表法、概率法、都是参照他国评价方法建立起来的。其中,检查表法是凭经验进行评价的定性方法,适合于日常的班组自我检查、评价。评分法是目前使用最多的方法,如日本化工厂六阶段评价法,美国的道化学公司评价法,英国帝国化学公司的蒙德法都属于此类。评分法的缺点是对评价人员素质要求高,参数选择依赖于评价人员的经验,局部参数确定复杂,在多次评价后结果不一致。在评价中采用计算机辅助评价,可以解决该法多用手工进行,评价过程冗长,多次评价后结果不一致的问题。概率法可以求出各事故发生概率的大小,但该法应用时,往往在取极值的过程中忽略掉许多有用信息,导致评价结果与实际情况不符合。改进方法只有通过加强理论研究,提高概率评价的准确性。应该注意的是,任何一种方法都有其不可避免的优缺点,在评价中应综合使用,以使评价结果更加可靠。

  在以后的工作中,迫切要求我们组织专家学者加强对安全评价理论的研究,找出其他优秀评价方法的共性,筛选指标,确定评价标准和指标权重,建立适合我国实际的评价体系。而且要积极采用新技术,如模糊故障树分析、模糊概率法、计算机专家系统、决策支持系统、人工神经网络技术等,提高安全评价的质量。

  2.3.3评价报告编制控制

  据国家安全生产监督管理局颁布的《安全评价通则)规定:安全评价报告应内容全面,条理清楚,数据完整。查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。报告主要应包括以下内容:项目概况,评价范围,评价依据(法规、标准),重大危险源辩识,确定评价单元、选择评价方法,危险性评价,安全对策与措施,评价结论与建议[1]。在实际编制评价报告中,多使用图表,以使报告简洁明了;加大安全对策与措施的成分,提出详细可行的安全对策;安全评价结论客观明确,不掺杂个人喜好在里面。

  3、结语

  通过上述的控制措施,可以确保安全评价有章可循,评价工作合理有序,评价的监督管理有效可行,并在实践过程中,逐步建立起适合本国实际的评价体系,使评价工作真正做到科学、公正、客观、有效。安全评价质量的保证,对于安全评价工作的有序开展,评价工作被社会企业的认可、接受、重视,安全评价与国际通行的做法接轨,进而对厂矿企业的安全运行,先进技术的采用,管理制度的健全,企业员工生命财产的保护都有积极的作用。

  安全评价的质量保障体系是一个系统、科学、发展的体系。只有依靠国家、行业、厂矿企业共同协作与努力,充分发挥各方面的作用,才能建立高效实用的安全评价机制。

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