200×年是××高速公路建设的攻坚年、关键年,施工任务重、工期紧。安全工作更是重中之重,不容忽视。通过近期总监办对全线的现场施工及对安全内外业的检查,目前两合同段的安全生产工作还存在很多不足之处,安全人员配备及管理还有待进一步加强。现就施工现场安全工作存在的问题及下步安全工作重点谈以下几点:
一、目前的安全生产现状
1.安全生产保证体系的建立情况:各项目部的安全生产保证体系已建立,但在施工过程中并未能真正的运行起来。
2.“三类”人员的配备情况,重点是项目管理人员及专职安全员的配备根据合同文件的要求,目前各合同段的人员配备不足。
1)A1合同段安全专、兼职人员共36人,具体为:项目部10人,其中安全主管××持初级证书,与本项目承担的工程量不相称,质安部长××安全证书在办理;东江北施工处7人;第三施工处1人,施工处主任及总工无安全证书;麻涌预制场4人,其中初级1人;淡水河施工处2人;第六施工处2人,其中初级1人;洪屋涡施工处4人,其中初级1人;第八施工处2人,其中施工处主任为初级;东江南施工处4人;第一、九、十一施工处无安全持证人员。
2)A2合同段安全专、兼职人员共10人,具体为:项目部3人,项目经理××无安全证书;B7标施工处2人;B10标施工处2人;B7标预制场施工处3人。
3.目前施工现场的特种设备已进场,有的正在安装,部分已投入使用。全线塔吊、龙门吊等特种设备的验收不及时,大部分还未通过技术监督部门的验收,对投入本项目使用的特种设备的具体要求,总监办已下发了相关文件,两合同段项目部要严格按文件要求执行。对未经技术监督部门验收合格的一律不得在本工程使用。
4.特殊作业人员的持证及培训情况不满足要求,有的证件已过期。进场时未对特殊作业人员进行有针对性的培训。
5.对新设备、新工艺的使用及施工,对操作及施工人员未进行有针对性的培训学习,存在着较大的安全隐患。
6.对危险岗位的施工操作人员未进行书面告知,在施工现场未悬挂明显的标识、标
牌,重点是高空作业、水上作业以及爆破作业等。
7.对新进人员的安全培训不及时,三级教育落实不够,部分施工处负责人及安全专、兼职人员对三级教育意识模糊,造成现场一线施工人员安全意识淡薄。
8.施工现场劳动保护用品配备不全,配戴不规范,重点是安全带的配备与配戴。
9.安全技术交底未交到位,安全技术交底不仅要交到班组负责人,还应交到班组的每位成员,并重点告知其所从事工作的安全知识要领,同时要求其签字或按手印。
10.从现场的情况来看,两标段的安全费用投入不足,要求建立安全生产费用使用台账,将每月的生产费用登记造册,总监办将不定期按台账和现场的投入情况进行核查。
11.安全专项施工方案存在针对性不强,流于形式,对上报的安全专项施工方案应根据工程特点,重点工序,以及易发生安全事故的环节,重点提出有效的预防措施。
12.全线现场安全生产形势有下滑趋势,重点突出的是管理人员的安全意识不强,现场一线作业人员劳动保护用品佩戴不全、不规范,管理人员视而不见,临边、高空等作业面软、硬防护不全面,不到位。
13.施工现场文明施工做的较差,沿线便道标识、标牌较少,且损坏严重。预制场、钢筋加工场的模板、钢筋等乱堆乱放、杂乱无章,钢筋锈蚀严重,无标识牌等。这些与我们的项目管理人员文明施工的意识有很大关系,体现出管理人员意识不强,现场管理漏洞较多。
14.安全生产台账建立不够完善。未及时根据工程的进度情况而及时更新,检查记录及安全日志未能及时认真填写等。
15.施工现场临时用电较混乱,安全隐患较大,现场电线乱接乱拉现象随处可见,配电箱无专人负责等。
16.部分施工现场的钻孔桩泥浆池、挖孔桩孔口、承台、系梁开挖的基坑等未进行有效围护。
从以上谈到的几点可以看出,两合同段项目管理人员的安全意识还有待提高,进一步加强施工现场的安全、环保及文明施工的管理,充分树立和提高大单位施工队伍素质高,管理制度健全,管理到位的良好形象。
二、重点加强安全生产管理的环节
下面根据今年的施工进度计划,对在施工过程中应重点加强安全生产管理的环节做以下几点要求:
1.建立健全安全生产保证体系,进行有效运行,避免安全生产管理上的漏洞。
2.充实、调整“三类”人员。A1合同段项目部专职安全主管要进行调整,第一、三、九、十一施工处主要负责人要有安全证书并配备专职安全生产管理人员;A2合同段项目经理要持有安全证书,同时要根据年度计划产值增加安全生产专、兼职人员。
3.进一步加强安全生产“三级教育”制度的落实,项目部、施工处、班组要确定专职安全生产管理人员对一线员工进行安全教育;继续做好安全交底工作,一次不行,就二次、三次……直至交底到每一位工人,绝不漏掉一人,做足做细各项安全工作。
4.加强水上施工作业的安全管理,水上施工平台的临边软、硬防护要到位,施工水域警示标志要齐全,警示灯要经常性检查维护,各种防护及救生设施要齐备。施工船舶要经常检查,备足救生设施,正确使用信号灯,避免与其它船舶相混淆,造成水上安全事故的发生。
5.挡墙深基础的开挖及开挖后的基坑,应在施工过程中要严加监控,避免塌方,造成安全事故的发生。
6.局部地段的施工应加强对山体滑坡及高边坡的监控,对存在安全隐患地段的坡体设置监控点,加强对坡体的监控,不稳定的坡体应在附近设置明显的警示标志,并积极联系相关单位进行处理。
7.加强桩基施工现场的安全管理,严格按规范要求施工,对桩口及泥浆池周围设置明显的警示标志,夜间悬挂红灯警示;现浇梁施工时,支架基础必须按设计,规范及本项目相关文件的要求进行处理,支架必须经过验算合格后报总监办审核合格后才能进行施工;挂蓝悬臂梁的施工严格按设计及规范要求施工,并上报专项的施工方案及专项的安全保证措施,经总监办审批后方可进行施工;15m以上的立柱、墩及盖粱等施工作业要编制专项安全方案,并严格按照高空作业操作规程施工。
8.预制箱梁的吊装,安装必须有专业的施工队伍,安全技术交底必须交到每个一线生产人员,架桥机必须经技术监督部门检验合格后才可以投入使用。
9.围堰工程在施工时严格按规范要求进行,并编制具有针对性的专项安全施工方案,报批后方可进行施工。
10.加强对施工现场临用电的管理,杜绝私拉、乱接,线路拖地、配电箱不上锁的现象存在,确定专业电工进行操作,消除临时用电存在的安全隐患。
11.根据本工程的管理办法对重点部位、关键工序的施工编制出专项的安全施工方案。
12.安全生产台帐要根据工程的进展情况及时建立健全并更新。安全检查内容及安全日志要及时、认真及如实填写。
13.两标段应根据自身工程的进展情况,对编制的应急预案组织相关人员进行应急演练。
14.总监办将每月定期或不定期同项目公司对两合同段的安全内业、外业进行联合检
查,对发现的问题项目部要及时纠正,消除各种安全隐患。
200×年是××高速公路建设的关键年,不仅施工任务重,安全生产工作犹为艰巨。工程的质量、进度应建立在安全的基础之上,没有安全的保障,工程进度就无从谈起。“以人为本、安全生产、预防为主”是在座各位今年安全生产的主导思想,应高度重视安全生产,杜绝任何安全事故的发生,确保本工程项目安全生产管理目标的实现。