为认真贯彻落实《贵州省交通运输厅安全生产隐患排查治理攻坚行动方案》黔交安【2015】19号、《贵州省交通建设工程质量监督局关于印发全省高速公路施工安全隐患治理攻坚行动工作方案的通知》黔交质【2015】128号、《贵州省交建集团关于开展安全生产隐患排查治理攻坚行动的通知》黔交建发【2015】120号文件要求，有效遏制工程施工过程中安全生产事件和事故的发生。结合我监理合同段的实际情况，更好的开展此项攻坚行动，XQJL2驻监办制定安全生产隐患排查治理攻坚行动实施方案。

一、工作目标

为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针按照“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的要求，坚持隐患就是事故的理念，将此次安全隐患排查治理攻坚行动同，“平安工地”建设和日常安全管理工作相结合，确保我合同段不发生重大安全生产事故，减少一般事故。

二、组织机构

驻监办成立以驻地高监任组长，副驻地高监为副组长，各专业监理工程师参加的工作小组 机构的组织形式：

组长：向永贵 副组长：刘峰

成员：罗文涛、王小方、蒋元鸿、唐国福，李泽林、彭华志、杨晔、曾婷、徐朋朋

三、活动时间：

从2015年8月下旬至2017年底。安全隐患排查治理攻坚行动分为三个阶段。

（一）部署启动阶段（2015年8月末）制定方案，明确责任分工

（二）集中排查治理阶段（2015年9月至2016年底）。全面排查隐患和风险辨识。编制隐患和风险源清单，制定隐患治理措施和风险防控方案。对重大隐患施行挂牌监管。开展攻坚行动专项巡视检查监控。监督施工单位进行整改，将风险隐患消灭在萌芽之中。

（三）巩固提高阶段（2017年初至工程结束）固化好的经验做法，形成隐患排查治理的制度。

四、安全生产隐患排查治理攻坚行动重点排查内容

（一）桥梁工程

1、六广河特大斜拉桥主塔工程

塔机、电梯、爬模必须选择正规厂家合格产品，塔机、电梯必须经过有资质单位的安全检测后方可使用，爬模必须经过安全验算，使用过程中由厂家技术人员现场指导。特种作业人员必须实证上岗。爬模爬升过程中，必须有厂家技术人员和现场安全员在场，并仔细检查每道工序合格后方可开始下道工序。

2、深基坑：土方开挖顺序、方法是否与设计方案一致；深基坑挖土后土体是否存在回弹变形情况；边坡是否存在失稳情况；是否存在桩位移和倾斜情况；施工现场是否存在违规、违章作业现象。

3、明挖基础：挖掘机械距坑边安全距离是否符合安全要求；基坑周边支撑是否牢固，抽水机械电路有无漏电保护；人工开挖有无安全防护措施，基坑周边稳定与否。

4、人工挖孔：孔口安全设施、标志是否齐全，孔口是否高出地面30cm；工人是否佩戴安全防护用品；每孔有无安全员；孔口周边有无危险物、护壁是否安全可靠、有无救生设施；孔内通风措施是否得当，工前是否按规定检查提升架配重是否规范。

5、桥台施工：是否设安全网，吊斗升降机是否设专人指挥；脚手架跳板宽度、坡度及强度是否满足安全要求。

6、桥梁支架：桥梁施工支架是否进行验算，是否是经监理工程师批准后架设，监理进行支架验收与否；承重受力支架是否先预压、是否进行预压观测，有无观测记录，预压结果是否经监理审批；支架壁厚、材质是否符合规定，扣件与支架连接是否牢靠。

7、预制构件安装：有无吊装方案及统一指挥系统，有无吊装安全措施；单导梁、龙门架等吊装设施是否符合安全规定；架桥机组拼与设计是否符合，千斤顶是否作承载试验。

8、模板搭设和现浇混凝土：有无模板搭设与现浇混凝土施工安全技术措施及安全操作细则；现浇混凝土模板支撑有无设计算，模板支撑系统是否符合设计，搭设方案是否经监理工程师审批，是否经监理验收后才浇筑砼；是否根据混凝土输送方法制定有针对性安全浇筑措施。

9、预制场：预制场的施工场地是否规范整洁；梁片堆放运输是否符合安全要求。

10、预应力张拉：张拉设备、工具是否经检查合格方能使用；油泵操作人员是否戴防护用具；张拉时千斤顶对面及后面是否设

置张拉挡板。

11、桥梁高空作业：防护和平台的铺设以及靠省道施工现场是否安全，施工人员是否配备安全帽、安全带和安全网等安全措施等。

（二）路基工程

1.高边坡：边坡是否稳定；是否严格按照施工方案进行施工；是否实行“随开挖、随加固、随防护”的施工原则；施工现场是否存在违规、违章作业现象。

2.临边、道路交叉口防护：道路临边、道路交叉口是否设警戒标示，夜间是否设警示灯，施工沿线设置的出入口安全标志是否符合规定。

3.上下边坡：上下边坡是否有浮石、危石，施工人员安全防护是否满足符合规定。有无在弃土、危石下方作业、休息或存放机具现象。

4.防护工程：防护工程施工时脚手架是否牢固，挡墙砌筑时墙下是否站人，是否采用扔、抛、甩等不安全的操作方法。

5.石方爆破:现场炸材管理是否规范，有无乱丢乱放。是否设警戒标示，有无特种作业操作证。

6.机械在边坡、沟槽作业时与边缘保持的安全距离，轮胎（履

带）压在坚实地面上的情况，通过观察边坡发现问题采取措施，

保证安全。

7.坡面上的操作人员是否对松动的土、石及时清除。

（三）特种设备

1.检查特种设备是否为正规规厂家生产制造、是否有出厂合格证、获批准改造单位出具的改造合格证；在相关职能部门办理安装告知、开工审批手续、验收检验合格报告；检查是否存在未通过检验合格而在用的特种设备、检查特种设备是否由取得相关企业资质许可、从业人员资质许可安装使用、维护保养以及相关许可、资质是否超出许可范围、许可时间；对监督管理部门提出的整改情况是否落实。

2.检查特种设备是否按照《特种设备安全法》的要求进行安装验收检验、定期年度检验、是否取得验收检验、年度检验合格报告及合格证；检查使用单位特种设备日常运行管理、维护保养制度及应急演练、应急求援制度落实情况。

3.检查使用单位特种设备档案情况，档案内容包括出厂资料、安装企业、安装人员资料，职能部门出具的检验资料、维护保养资料、记录以及与相关维护保养单位签订的维护保养合同。

4.特种作业人员是否持证上岗。

5.是否缺少安全附件、附件失灵。

（四）施工便道

1.临边、临崖施工安全防护是否满足要求。

2.标识标牌处施工作业人员安全带的佩戴。

（五）临时用电

1.安装线路及设备，用电设备是否按要求安装地线进行施工。

2.施工现场电源线路，按“三相五线”制，TN-S 系统要求布置，并按“三级配电系统”、“二级漏电保护”“重复接地”进行施工用电的问题。

3.电箱是否采用严密防雨措施的铁质电箱，安装位置合适、安装牢固、进出线整齐、拉线牢固、熔丝不得用金属代替、箱内不得放其他物品等问题。

4.检查线路的完好程度，破损和漏丝处是否及时用防水胶布粘贴、老化电线撤除更换新线。

5.配电箱是否严格按照“一机”、“一闸”、“一漏”、“一

箱”进行管理，并配有接地装置。

（六）施工驻地

1.位于填方的驻地地基无下沉。

2.位于挖方边坡附近的驻地，边坡有无开裂、变形。

3.驻地是否位于滑坡堆积体上。

五、实施方案和步骤

1、学习文件和动员部署阶段

由驻地高监组织活动小组的及项目监理组人员认真学习“贵州省交通运输厅关于开展建设系统安全生产隐患排查攻坚行动方案”，学习有关安全生产的法规、规范，明确排查的目的、排查范围、重点，同一工作方法，提高活动小组和现场监理人员的安全生产意识和安全施工的基本操作技能。

2、组织实施、检查阶段

（1）由驻地高监定期带队深入到工地，检查项目监理组的安全生产隐患排查治理活动开展情况，检查活动效果和安全整改情况。安全监理做好日常检查。

（2）检查项目监理组的内容

①检查监理组的内业资料，如监理组的安全生产隐患排查治理活动记录；检查安全隐患整改通知回复；检 查安全监理日记；检查安全监理巡视检查记录。

②检查现场监理人员的安全巡视、检查工作、安全旁站等行为是否符合要求，对检查出的问题是否已要求施工单位整改，要求做到隐患彻底整改，同类隐患不在发生。

③检查监理组和施工单位的安全生产行为，如建筑起重机械的（塔吊、龙门吊、架桥机、电梯）的初始登记、备案、安装告知，使用登记和日常维护保养等制度执行情况，起重机械安装、顶升、拆卸过程的安全监管情况，特种作业人员的持证上岗情况；施工现场临时用电的安全专项方案制定、论证、技术交底和执行落实情况；“三宝、四口、五临边、的安全防护情况；防护用品设施的投入和使用情况；承重支模架的搭设验收情况；外脚手架搭设方案的制定、安全措施的落实执行情况。

六、真抓实干。排查治理要坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，坚持动态和静态相结合，既要查出具体隐患，又要提出治理措施建议和时间表，搞好跟踪落实和督办，确保隐患排查治理到位。安全隐患排查治理攻坚行动领导小组将适时组织开展督促检查工作，并采取明查暗访等形式，随时进行抽查，对安全隐患排查治理不落实整改、整改不到位、治理措施不得的严格执行停工整改、经济处罚措施。驻监办要建立安全隐患排查治理台账，重大危险部位挂牌监管，实行安全隐患登记销号制度。确保安全生产隐患排查治理攻坚行动工作取得成效。