（四）监理单位类。

　　11.违法监理降低消防施工质量的。

　　（五）施工图审查机构类。

　　12.施工图审查机构不按照消防技术标准强制性要求进行审查或出具虚假、失实文件的。

　　（六）消防技术服务机构类。

　　13.消防技术服务机构出具虚假、失实文件的。

　　（七）公安机关消防机构类。

　　14.公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，存在《中华人民共和国消防法》第七十一条、《上海市消防条例》第七十条规定行为之一的。

　　（八）公安机关消防机构认为影响建设工程消防质量的其他行为。

　　第五条公安机关消防机构根据下列规定开展建设工程消防质量责任认定：

　　（一）符合本实施办法第三条第（一）项、第（二）项的情形，由管辖的公安机关消防机构依法对建设、设计、施工、监理单位，施工图审查机构，消防技术服务机构及有关人员等责任主体，予以消防质量责任认定。

　　（二）符合本实施办法第三条第（三）项的情形，由市局消防局会同相关部门成立联合调查组，对建设工程消防质量责任进行调查认定，形成责任调查报告；国务院或市政府成立事故调查组的，参照其事故调查报告，形成责任调查报告，提出对责任单位、人员的处理建议。

　　联合调查组应当有建筑、结构、给水排水、采暖通风、电气、消防等专业人员组成，具有高级职称以上的成员不应少于调查组成员人数的三分之二。凡对被调查建设工程消防质量终身负责的单位和人员应当回避，不得参与调查。

　　第六条对建设、设计、施工、监理单位，施工图审查机构，消防技术服务机构及有关人员的消防行政处罚，由管辖的公安机关消防机构实施；应当由其它有关部门予以行政处罚的违法行为，应及时将有关情况通告有关部门；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对公安机关消防机构行政审批负责人及有关工作人员违法履行职责的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七条除内装修项目和验收备案工程以外的建设工程消防验收项目，公安机关消防机构应当要求建设单位提交下列相应材料，并制作《建设工程消防验收信息采集登记表》（见附件）：

　　（一）《上海市消防局警务公开》规定的送审资料；

　　（二）建设单位项目经理、设计单位设计总负责人、施工单位项目技术负责人、监理单位项目总监，以及施工图审查机构技术负责人、消防技术服务机构法定代表人及项目现场检测负责人等身份证复印件及相关执业证明文件。

　　以上材料是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字确认。

　　第八条公安机关消防机构应当在受理除内装修项目和验收备案工程以外的建设工程消防验收项目申报之日起，结合执法档案，建立建设工程消防质量终身负责制档案，并加强管理。

　　第九条符合消防安全不良行为公布范围的建设工程消防质量责任追究情形应当向社会公布，并通告建设、房管、工商、税务、银行、质检等部门纳入企业诚信体系。

　　第十条本实施办法自发布之日起施行，有效期至2018年6月30日止。

    附件：建设工程消防验收信息采集登记表