相对于计划经济时代的安全管理，相对于工业经济时代的安全管理，相对于电力体制改革以前的安全管理，相对于一业为主，多种经营以前的单一行业安全管理，相对于国家对电力行业整体审计以前电力行业较为宽松的环境，我们供电企业的安全管理范围、难度都比过去有了很大的变化，呈现出六个特点：一是500千伏变电站的引入，将使我们的安全管理向高电压延伸。二是农电体改的完成将使我们的安全管理向220——380伏的低压延伸。三是多种产业的扩张将使我们的安全管理向发电、耗电及设备制造和设备代维护的安全责任方向延伸。四是计算机网络的不断强键，将使我们的安全管理向虚拟社会方向延伸。五是社会对涉财、涉农、涉环、涉法等行为监控的强化，特别是党的十六大及中纪委三中会议的主导精神，将使我们的安全管理向人身政治安全延伸。
　　
　　过去我们需要精通的设备局限于220KV及以下电压等级，现在**境内的500KV线路已经明确我们运行。过去我们在农村只管到公用变压器表箱，而现在产权分界点已经下延到农村居民的低压表箱。过去手工管理我们不需要操心虚拟世界对我们的危害，而现在网络的扩张已把我们同全球的虚拟世界紧紧联系在一起。过去我们只要管好电力本行的安全即可，而我们现在则必须在搞好主业安全的同时，去认真研究电厂、铁合金产业的安全管理。过去我们通过一些非正轨渠道给职工发奖金福利认为天经地义，而现在这些行为已为国家越来越规范的法规所不容。所以，我们说，相对于计划经济时代，相对于两网改造以前，相对于工业经济时代，相对于十六大以前的政治环境，我们今天的安全生产全方位、全过程要比过去所管的人，所管的设备，所管的空间要大得多，我们的安全管理的范围大了，课题难了，要求严了。如果我们依然用过去那种观念、那种方法、那种体制来管今天的安全，我们就非摔跤、非走弯路不可。
　　
　　强调“大”字，是为了有别于传统的安全管理，是为了加深大家对当今供电企业安全管理新课题的认识，是为了让同志们在安全生产上能够与时俱进，不墨守成规，是为了让大家能够在安全观念上、行动上跟上时代前进的步伐。
　　
　　提出大安全理念的目的，就是要让公司系统全员树立大安全的理念，自觉根据技术发展和进步的需要，对传统的安全管理理念、方法、体制作实事求是、因地制宜的变革，建立覆盖企业全方位、全过程的多支点、多层面的安全管理体系，调动全企业方方面面的积极因素，来保证我们企业方方面面的安全。