过程分析和策划
不同的地勘项目会有一些不同的施工过程,不同的施工过程将产生不同的环境因素和危险源,进行这些过程的分析和策划应考虑环境因素和危险源问题。因此,地勘单位确定地勘项目要求是施工作业过程分析和策划的主要输入。
施工作业过程分析和策划与环境因素、危险源识别和评价之间是交互关系。这里所说的施工作业过程分析和策划,涉及GB/T19001-2000标准4.1(总要求)、7.1(产品实现的策划)等条款的内容。
识别和评价环境因素与危险源
根据确定地勘项目施工作业的过程,针对其施工作业中的输入、活动、输出和施工作业使用的资源,全面识别地勘项目施工现场的环境因素和危险源,为地勘单位的环境和职业健康安全管理体系确定控制对象;对识别的环境因素和危险源进行评价,并针对重大环境因素和危险源做现场管理方案。
法律法规
“三标”强调的“使用”是针对需要进行识别的控制对象而言,而标准中法律法规的要求又是进行识别控制对象时必须考虑的。所以,标准中的法律法规与识别产品要求、环境因素和危险源也是交互关系。
目标及其策划
GB/T19001-2000标准的5.4.1(质量目标)条款指出“质量目标包括满足产品要求所需的内容”。 GB/T24001-2004标准的4.3.3(目标和指标)条款指出:“组织在建立和评审环境目标时,应考虑……自身的重要的环境因素”。 GB/T28001-2001标准的4.3.3(目标)条款指出:“组织在建立和评审职业健康安全目标时,应考虑职业健康安全危险源和风险”。因此,地勘单位建立整合型管理体系目标的重要输入应是产品要求(地勘项目的要求)、重要环境因素和重大风险。在GB/T24001-2004和GB/T28001-2001标准中,目标策划是指建立管理方案,两个标准对其作用和内容做出的规定十分明确,而GB/T19001-2000标准中5.4.2和7.1条款的要求则包括了目标策划的内容。目标策划所输出的质量计划类似管理方案。