(三)标准化作业是安全预警管理的基础
1、实行标准化作业指导书
根据管理标准化、规范化、程序化和科学化的要求,组织安全专业技术人员编写检修标准化作业指导书。其特点:一是将每一个工序、步骤的质量标准、安全要求、验收要点融合在一起,规范作业过程中的每一个布控点,达到人、设备、环境的有机统一;二是针对作业工序中电压等级不同、危险点不同、场所不同、环境不同,规定了不同的安全防护工具、检修工具和配件,并进行专项审批;三是职责明确,作业指导书实施时都明确了谁负责、谁监护以及操作或处理步骤,实现了标准化作业指导书“照着做就一定可以保证安全”的目的。
2、执行危险点预知卡
危险点是事故的易发点、多发点,设备隐患的所在点和人的失误潜伏点等。开展危险点分析是预警管理的主要内容,主要是根据设备状况和每项工作内容、方法、环境、人员素质等情况,分析、查找危及设备和人身安全的不安全因素,然后再修改完善有关规章制度,改进技术安全防范措施,避免事故的发生。
在全厂推行使用危险点预知卡,一是要求全厂各班组做好危险点分析,有针对性地制定控制和防范措施,保证设备和工作全过程的安全。二是在检修开出的每一张工作票上必须附上此项工作的危险点预知卡,没有危险点预知卡,运行人员拒绝接票,不许开工。
3、推行“零缺陷”管理
发电厂的设备缺陷就是这个系统存在的不安全因素,很多微细的小缺陷往往会酿成大事故。美国安全工程师海因利奇根据事件的统计分析得出,重伤事故、轻伤事故与缺陷异常事件之比为1:29:300,所以“防微杜渐”及时消缺,追求“零缺陷”管理,是黔北发电总厂预警管理中最重要的手段。
(四)安全性评价是对安全预警管理的监督控制
安全性评价是综合运用安全系统工程的方法,对系统的安全性进行度量和预测,它通过危险诱因进行定性与定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,提出可行措施,以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益
1、查评相结合
一是制度查评。主要是从“安全生产方针的贯彻落实和安全目标管理”、“安全生产责任制及贯彻落实”、“安全监督体系”、“综合管理”、“安全奖惩”等五个方面进行查评,共107项条款。
二是技术查评。主要从“锅炉设备”、“汽轮机设备”、“电气一次设备”、“电气二次设备”、“热工设备”、“化学设备”、“燃煤贮运系统”、“燃油贮运系统”等八个方面进行查评,共500多项条款。
三是环境查评。主要从“电气安全用具”、“高空作业用具”、“机床设备”、“车间安全标志及遮拦”、“车间楼梯平台”等方面进行全方位诊断 。
2、贵在真实,重在整改
安全性评价“贵在真实,重在整改”。对平时没有停机停炉检修机会的设备,借助安全性评价对机组进行全面的诊断,对问题无论大小都要做到不隐瞒,不掩盖,真实、可靠、全面、客观、如实反映机组的健康状况,并且把安全性评价中提出的整改问题作为安全工作的重点,不惜人力、物力严格落实整改。÷
(五)和谐管理,使安全预警管理稳定运行
发电厂生产系统中导致事故发生的原因,不但与人、设备、环境本身的特性密切相关,更与人、设备、环境之间的匹配和谐有很大的关系,有时后者甚至起更为重要的作用。
1、保持人、设备、环境的和谐
努力在职工与职工、职工与设备、职工与环境、设备与环境之间建立一种和谐的关系,并且将这种和谐渗透到企业安全生产的实践活动中去,确保企业的生存和发展。这种格局为:企业为员工提供更好的福利,更环保和健康的工作环境;职工在岗位上标准化作业,规范化操作,爱护设备如同爱护自身健康,为设备正常稳定安全运行创造良好的环境,由此实现职工与设备、环境紧密联系,相互兼容,和谐运作的管理目标。
2、用信息技术、科学技术保证和谐
⑴企业安全生产信息,涉及到所有设备、人员以及环境状况。要保持人、设备、环境信息的完整性、正确性、对称性、和谐性,就必须借助安全信息管理网络平台
⑵整个安全信息管理系统分为生产设备运行管理子系统、安全管理子系统、事故统计报表系统等十大系统。各子系统间互联性较强,运行速度较快,安全性高,可以实现实时登录、实时汇总、实时查询的目的,满足了安全预警动态管理的要求。
三、安全预警管理实施后取得的成效
通过实施安全预警管理,全厂“安全第一,预防为主”的理念已经深入人心,重视安全,尊重生命,遵章守纪已经成为企业文化的核心,企业的整体安全管理水平迈上了新的台阶。黔北发电总厂实行安全预警管理以来,新厂、新设备、新人员能较快度过磨合期,各项安全生产目标圆满完成,没有发生一起特大事故、重大事故、人身伤亡事故以及火灾事故,没有发生一起人为恶性误操作事故,设备损坏事故。机组保持了长周期安全稳定运行
热电厂安全生产预警上报制度 为了在生产运行中及时发现安全隐患、设备缺陷,提前制定、落实整改方案,把安全事故消灭在萌芽状态,保证热电厂安全、稳定、经济运行,特制定本制度。
一、 上报内容安全隐患、缺陷可分三大类:(1)一类缺陷(红色警报):性质严重,情况危急,必须立即处理。否则,即将发生人身伤亡,大面积停电,设备损坏,通讯中断。 ⑵、二类缺陷(橙色警报):性质严重,情况严重,虽尚可继续运行,但已影响设备出力,不能满足系统正常运行的需要,或短期内将可能发生事故,威胁安全运行,应当列入月度计划,作缺陷消除处理。 ⑶、三类缺陷(黄色警报):性质一般,情况轻微,对安全运行影响不大,尚能坚持运行者。
二、安全隐患、设备缺陷检查 1、运行人员严格执行设备就地巡视规定,每班不少于4次,每次巡视完毕,巡视人员必须认真填写就地巡视记录。 2、检修人员必须每天对管辖设备进行巡视、维护,并作好记录,同时对缺陷记录进行查看。 3、严格执行《热电厂安全检查制度》,每月各部门所辖范围内进行一次全面安全检查。平时组织不定期的抽查。特殊设备进行特殊安全检查。
三、安全隐患、设备缺陷上报 1、运行人员发现设备缺陷后,无论消除与否均应由发现人员作好缺陷记录,填写缺陷通知单,在设备系统状态图上根据设备缺陷状况悬挂表示隐患等级的预警标志,并向有关领导汇报。并采取相应措施,严密观察设备缺陷、安全隐患发展状态。对于严重缺陷,主管领导要及时组织消除或采取其它措施防止造成事故,对一般缺陷列入检修计划进行处理。 2、检修人员消除缺陷后,应及时向有关人员交底,填写缺陷处理回执单,经有关人员验收合格后做好记录,注明缺陷已消除,拆除预警标志。 3、热电厂安全督察小组成员发现安全隐患、设备缺陷,应及时下达“整改通知书”。车间收到“整改通知书”后,必须立即着手整改。 4、热电厂安全生产管理人员应每月整理月安全检查记录,以报表形式定期向主管领导汇报当月安全生产情况。重大安全隐患、设备缺陷,应及时上报。
四、考核奖惩 1、各车间的安全管理状况及落实整改情况以百分制计分,纳入部门年终安全奖励评分。 2、发现安全隐患、设备缺陷未及时上报,一经发现,将由厂部按热电厂安全生产考核制度严格处理;若因发现安全隐患、设备缺陷未及时上报,未采取应对措施,造成严重后果的,由热电厂严肃处理。 3、对及时发现重大安全隐患的人员或在事故隐患整治的过程中判断准确、处理得当,有重大贡献,降低了损失或者避免了事故发生的有功人员,热电厂将给予重奖。