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重视环境风险 保证人身安全

  
评论: 更新日期:2015年02月08日
2)国家保护
国家保护主要是立法与执法。我国政府对生产环境的安全保护十分重视,新一届政府专门设立了《国家安全生产监督管理局》,2005年改为《国家安全生产监督管理总局》(由副部级升格为部级)。相关的法律、法规有:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产过程安全卫生要求总则》、《危险化学品生产企业生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《爆炸危险场所安全规定》、《仓库防火安全管理规则》、《常用化学危险品贮存通则》、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》、《毒害性商品储藏养护技术管理》…。我国有关生产安全保护的法律、法规体系基本上已经建立、健全,目前生产安全事故多发主要是执法力度不够,这里涉及到执法人员的数量与素质问题、与执法相关的科学技术问题等等。
 3)企业保护
    企业保护有硬件与软件二方面工作。硬件主要是保证所有机器、仪器、设备在良好状态下运行。软件主要保证所有工作人员依照国家相关法律、法规和企业相关规章制度下工作。目前存在的问题是:相当多数企业设备老化(超期服役)、经济投入不够、规章制度不严、科技人员数量不足和操作工人素质低下,因此造成生产安全事故屡屡发生。
 4)自我保护
企业员工的自我保护可从法律与科技二方面进行。首先,应知道所在企业的性质(是否属于危险性企业),有哪些危险源(指可能造成环境灾难事故的设备)和危险品(指可能造成人身伤害的物质),有哪些具有危险性的生产工艺过程、工作工种,以上危险因素是否都已纳入安全管理、各有相应规章制度,已有事故应急预案。从事危险性工种的员工是否已经经过相应专业培训并取得相应资质。另外,企业是否已通过法定的《生产安全评价》与《职业健康安全评价》,是否与你签订劳动合同与合同中写明有关劳动保护与工伤处理条款,办理了劳动保护与工伤保险,在此基础上,严格遵守企业规定的各项安全生产规章制度,按规定的程序进行熟练的操作,都是生产(劳动、工作)环境安全法律保障的必要条件。环境灾难事故中若属无辜受害,理应依法得到全额赔偿。科技方面,主要是预防事故的发生、发展和在环境灾难事故中自救,这里包括学习并了解有关工艺过程中的各种危险因素、熟练掌握本工种的各项操作程序以及保护自身安全的科技知识与自救技能。
 
7.         生活环境安全保护
相对生产环境安全保护来说,我国公众生活环境安全保护的立法尚未成为体系。政府对社会公众的人身安全保护由于缺乏明确的法律依据、限于执法队伍的数量、素质和科技水平,常常执法不力。更有大量不法分子利欲熏心、乘虚而入,制造各种质量低劣的食品、药品、商品,坑害广大公众。广大公众(特别是弱势群体)由于缺乏人身安全自我保护法律意识、相关科技知识和必要防范能力而经常受害。因此我国的生活环境安全保护形势同样也十分严峻。
1)国家保护
我国目前还没有专门法律、法规系统给予规定,相关的法律、法规有:《产品质量法》、《食品卫生法》、《道路交通安全法》、《消费者权益保护法》…。按严格要求,政府应保证所有上市商品都是质量达标的。这是通过政府的质量监督管理局(食品由卫生防疫站,)随时抽样检查商品是否质量达标来保险的。有的经检查合格的商品,贴有质量合格或质量安全商标(如:自2005年7月1日起生产的质量合格的包装装食品,都有“QS”标记,Q表示质量,S表示安全,当然食品和药品还有一个保质期问题)。
生活环境的安全保护,应该是深入细致和全方位、系统的保护。例如食品安全问题,不光是某个环节的卫生保护,应该涉及到食品的种植(养殖)、加工、运输、销售、消费以及残余与不合格食品的处理等等问题,《食品卫生法》是包含不了的,我国应该向发达国家学习,制定自地里、养殖场开始,经加工、运输,到消费上餐桌,以及经消费后或经检查成为废食品的,全面安全保护的《食品安全法》。药品同样应该有一部《药品安全法》。
此外,我国对劣质商品特别是劣质食品、药品的处罚力度显然不够,只有行政罚款(也太低、不足警示)而无召回制度;人口众多的公共场所(商场、娱乐场)与对可能造成环境灾难的危险源,还无环境安全责任保险制度,都是有待改进的。
 2)商家企业保护
所有商品都有保证消费者安全消费的责任,其中重点是人身安全保证。商家企业对公众的环境安全保护,商品的质量达标是基础,此外商品的合格安装、合理使用都需科学说明,售后服务更要由专业科技人员负责并保证质量。有条件生产企业可投报“产品质量责任保险”;旅游等服务性企业,首先旅游景点应保证旅游设施与旅游环境的安全,旅行社应选择安全合格的交通工具与餐馆、旅馆,并在途中高质量地做好安全服务工作,有条件的可组织投保各种交通工具安全保险与人身意外伤害保险。
 3)公众自我保护
公众人身安全的自我保护,重点在商品的选择与鉴别上,选择质量合格产品、识别伪劣产品是基础。产品商标、生产厂家(产地)、生产日期(包括有效期)、产品质量(包括成分、含量)说明与使用说明,都要认真验证,必要时可向政府主管部门和专业科技人员咨询。这里,学习必要的有关生活安全的各种科技知识以及遇灾自救技能,与有关主管部门、专业人员的及时沟通十分重要。此外,在人多拥挤的公共场所、具有危险物品的危险场所,应特别注意人身安全问题,尽量远离这些场所,进入这些场所要注意消防安全和安全通道标志,遇险时要镇静、选择科学的自救行动,或配合有组织的应急救援行动安全地撤离危险区。
 
8.         当前社会可能遇到的各种生活环境风险(此节还未完成,有待充实)
    当前由于种种原因,社会上存在大量质量不合格的商品、食品、药品以及环境风险事故隐患,随时都有环境灾害、灾难发生的可能,政府和消费者都应采取积极行动揭假、打假、报险、解险和防灾、抗灾、救灾。下面按生活活动类型进行分述:
1)衣着被服中可能遇到的风险
衣:黑心棉棉衣、棉被污染,化纤衣物着火熔融、过敏、传染
 2)食品饮料中可能遇到的风险
食:有毒、变质、添加剂、防腐剂、肝吸虫(生食鱼、虾)、致癌物、冷饮(大肠杆菌)、
 3)住宅居室中可能遇到的风险
    住:危房(老、新、自造)、室内污染(装修、花草、油烟)
 4)行走乘车(船、飞机)中可能遇到的风险
    黑车(船)本身质量有问题、超载、拥挤、失足、
 5)求医治疗中可能遇到的风险
黑诊所、江湖医生、假药、过期药、
 6)旅游娱乐中可能遇到的风险
交通事故、失足坠落、拥挤伤害、
 7)休闲购物中可能遇到的风险
    火灾、假货(烟酒、药品、食物)
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