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特种设备安全使用手册

		点击数：	更新时间： 2025年01月16日
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上一篇：旅游安全实务手册

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目录
1.	特种设备认知	0,
2.	公众使用注意事顶	02
3.	事故詈示	06
4.	国理责任	,2
5风脸清单	,&amp;amp;
6.雨个规定	22
1电梯篇	 
锅炉是工业生产的“心脏',
压力管道是城市的“生命线”，是及公路、铁路、水运、航空运输之后的第五大运输工具
压力容器是石化装置中的核心设备
 
电梯已经成为人们不可或缺的代步工具
 
气瓶是千家万户最
常用的压力容器

起重机械是现代生产行业中物料搬运的“骨干”
 
乘梯时，请查看电梯内是否贴有国家质检总局印发的安全检验合格标志。超过检验日期的电梯存在安全隐患。

电梯到站停止后如果不开门， 可以按开门按钮打开轿厢。
 
请确认您所在的楼层和所要到达 儿童在乘坐电梯时，不要在轿厢
的目的楼层，恰当选择“上升“	内打闹玩耍。或“下降＂呼梯按钮。

在电梯卡在层间时，不要试	在乘坐电梯时，请紧紧握住孩图强行打开电梯轿厢门。	子的手，照料好您的宠物。

客运索道是人类通向自然的天梯
 
大型游乐设施是少年儿童	场（厂）内专用机动车是在享受现代生活的重要载体	特定区域内使用的重要设备
 
不要使用拐杖、棍棒、助步车、  不要将头伸出扶梯侧面，以免   在扶梯出入口处设有紧急停轮椅或其他带轮子的推车等乘    撞到外侧物体。	止开关，仅供紧急情况下使扶梯。	用，正常情况下请勿按动。

1气瓶篇	1大型游乐设备篇

．．
乘客须知
0000000口00
口000口口00 口000
亡l亡！亡l亡l

使用前一定要注意看液化气钢瓶保护罩上的检验日期标记，过期是不能使用的。

液化气钢瓶必须直立使用，不得将钢瓶卧倒放或倒置。

如发现液化气钢瓶泄漏时，应立即打开门窗通风散气，千万不可点火，也

液化气钢瓶的放置位置不要靠近热源和明火，不能在阳光下曝晒。不准用火烤、浇热水等方法加热钢瓶。

点燃液化气的方法是“先点火、后开气”，要做到火等气，儿童不要单独开关液化气。

液化石油气用户，严禁将气瓶内的气体向其他气瓶倒装，严禁自行处理气

乘坐大型游乐设施，请认准国家质检总局印制的《安全检验合格》标志牌。有《安全检验合格》标志牌的游乐设施请放心乘坐。

在乘坐大型游乐设施时，要听从工作人员的指挥，按顺序上下、坐稳扶好， 于万不要擅自进入隔离区。

iii＼冒4三
在运行中若出现意外情况，不要着慌、乱动，在原位置等待工作人员的救援，

当你决定要玩某一游乐设施时请仔细阅读“乘客须知”或“乘坐须知”及相关的＂警示”牌，它们会告知乘坐时的重要注意事项。

设备运行中，千万不要将手、胳膊、脚等身体任何部分伸出车外，更不要擅自解开安全带、打开安全压杠。

游乐设施到站停车后，请在工作人员指挥、引导或帮助下解开安全带和抬

1索道篇

1999年10月3日，贵州省黔西南州兴义市马岭河峡谷风景区发生一起客运索道钢丝绳断裂、吊厢坠落事故，造成14人死亡，22人受伤。著名歌星韩红演唱了《天亮了》，以警醒世人。

在乘坐客运索道之前，请您先仔细阅读“乘客须知＂。

在客运索道车厢内，请坐稳扶好，不要嬉戏打闹，不要将头、手伸出窗外。

严禁摇摆吊椅、吊厢，严禁站立在吊椅、吊篮上或蹲在座位上。

乘坐客运索道要认准“安全检验合格” 标识，不要乘坐超期未检的客运索道。

禁止擅自打开吊椅护栏和吊厢车门。

如遇索道发生故障，请不要惊慌，在原位置等待，注意听广播，等待工作人员救援，切勿自行采取自救措施。
 
2001年12月24日，甘肃省一工地的建筑塔机倒塌，砸在天水市第三小学教学楼和操场上，造成4名学生死亡，19人受伤，数十人留院观察。
2008年10月10日，同类事故在山东淄博再次发生。洋水镇刘家村一施工工地的建筑塔机砸到相邻的幼儿园，造成了5名儿童死亡，2名儿童受伤。

2003年12月3日，上海市天宝路怡泉浴		2007年6月30日，合肥市逍遥津公园室将常压锅炉擅自承压使用，锅炉发生爆          的一台世纪滑车在爬坡过程中突然出现炸，造成6名浴客和1名司炉工死亡、7名浴    倒滑，造成坐在最后一节车厢内的一名女客重伤。	中学生死亡，同车厢内另一男生受伤。

2007名8月16日，重庆市曾家岩轻轨站		2009年4月19日，西安市莲湖区红庙街乘客扶梯发生一起两岁儿童右脚被电梯夹伤          一液化气换气站发生液化气泄漏遇明火闪事故，造成该儿童右小腿肌肉和肌脆断裂、        爆事故，店主夫妇窒息身土千家中14岁的粉碎性骨折。	孩子因外出玩耍幸免于难。

2012年5月1日，石家庄过山车大型游乐设施车头与车身断裂
 
（	锅炉事故	］
 
  	 
 
图一事故现场	图二过山车头与车厢脱离
 
图三过山车车头断裂处
 
图一某豆腐坊锅炉爆炸
致司炉工当场死亡
 
图二被炸毁的房屋
 
图三锅炉爆炸现场

2011年1月24日上海松江区欢乐谷“绝顶雄风”过山车运行至60米最高点时，突然发生机械故障，25名游客被困 半空中达半个多小时。

云南野象谷景区客运架空索道
被掀翻游客1死3伤
 
图四被压在废墟下的司炉工
 
图五被炸死的司炉工

氧气瓶充装时发生爆炸致2人死亡，1人重伤
 
自制土灭菌罐爆炸致1死1伤
 
福州仓山一民房液化石油气罐爆炸，二层楼房倒塌。
 
旅游景区电瓶车侧翻，
4名大学生被成功救出
 
男子违法驾驶叉车上路致丧命
 
叉车发生侧翻将叉车司机当场压死

某厂压力容器爆炸，造成5人死
亡、1人失踪、60多人受伤。

某化工厂压力管道泄漏爆炸
 
叉车违法上路与摩托车相擅事故
 
2009年2月10日广东省中山市某物流公司发生一起叉车撞人事故
 
匾机事故	J

［	电梯事故	］

2011年7月5日北京地铁4号线A出口上行电梯发生事故造成1名12岁男孩死亡，羽刊重伤。

特种设备	 安全主体责任清单

办理特种设备使用登记 使用检验合格的特种设备 特种设备作业人员持证上岗
健全安全管理制度，制定操作规程

设置安全管理机构，配备安全管理人员和作业人员，定期组织培训

建立特种设备台帐
逐台桉要求建立安全技木档案

特种设备	 安全主体责任清单

特种设备作业人员►" 持证上岗
（（特种设备安全法））纂十四条

特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国冢有关规定取得相应资格，方可从事相关工作．特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和馆理制度， 保证特种设备安全．

特种设备安全管理人员和作业人员证

健全安全管理制度►" 制定 作规程

特种设备使用单位应当建立岗位贵任．隐患治理、应急救援等安全管理引度，制定操作规程，

全冈险分级管控” 查治理双重预防机制

生产经营单位必须逍守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加怪安全生产管理，辽立健全全员安全生产贵任引和安全生产规章制度，加大对安全生产资金．物资、技术、人员的投入保隍力度，改善安全生产条件，加磕安全生产标准化．

建立特种设备台帐►＂ 逐台桉要求建立安全技术档案

特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案． 安全技术档案应当包括以下内容：
O特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装
及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，

特种设备出现故棣或者发生异常信况，特种设各使用单位应当对其进行全面检查，消除孚故隐患，万可继续使用．

特种设各使用单位应当钥定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练．

按照（（特种设备使用管理规则(TSG 08- 2017)））设霞特种设备安全管理机构和配备专职安全管理员的使用单位，应当刮定特种设备
 
O锅炉安全风险点
锅炉是指利用各种燃料、电或其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，井承载 一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大千或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口       水压大千或者等千0.1MPa（表压），且额定功率大千或者等千0.1MW的承压热水锅炉； 有机热载体锅炉。

特种设各发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负贵特种设各安全监督眢理的部门和有关部门报告．
 
锅炉的不安全状态
•锅炉由无资质单位制造、安装，不符合安全技术规范要求
•锅炉未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•安全附件超期未校验（安全阀检验周期为每年一次，压力表校验周期为每半年一次） 或失灵
•未进行水（介）质处理
•未对锅炉及安全附件进行日常检查和维护保养
•锅炉故障未排除，带病运行
•擅自对锅炉进行违规维修

锅炉作业人员的不安全行为

特种设备	 安全主体责任清单

习近平总书记曾指出．所有企业都必须认真屈行安全生产主体责任，做到安全投入到位．安全培训到位．基础管理至1位，应急救援到位，确保安全生产．．

安全生产至关重要，特种设备使用单位除履
1行上述主体贵任外，还必须贯彻执行有关法
律，法规，安全技术规范及相关标准，确保特
 
 
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•作业人员违规操作
•未对锅炉运行及日常维护保养情况进行记录
•未进行安全教育培训，安全责任意识不强

锅炉管理情况
•未建立安全管理体系，未落实管理机构和责任人员
•未建立安全管理制度
•未建立事故应急预案，未开展预案的演练
•未办理锅炉使用登记

＠压力容器安全风险点
压力容器是指盛装气体或者液体承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压 力大千或者等于0.1MPa(表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点 的液体，容积大于或者等千30Ul内直径大于或者等于150mm的固定式容器和移动式
容器；盛装公称工作压力大千或者等千0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大千或者等于1.0MPa • L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60°C液体的2氓i 氯舱等。
－－

压力容器的不安全状态
•压力容器由无资质单位制造、安装，不符合安全技术规范要求
•压力容器未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•安全附件超期未校验（安全阀检验周期为每年一次，压力表校验周期为每半年一次） 或失灵
•未对压力容器及安全附件进行日常检查和维护保养
•压力容器故障未排除，带病运行
•擅自对压力容器进行违规维修

压力容器作业人员的不安全行为
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•作业人员违规操作
•未对压力容器运行及日常维护保养情况进行记录
•未进行安全教育培训，安全责任意识不强

压力容器管理情况
•未建立安全管理体系，未落实管理机构和责任人员
•未建立安全管理制度
•未建立事故应急预案，未开展预案的演练
•未办理压力容器使用登记

O气瓶安全风险点
人员类风险
•未按有关规定配备安全管理人员和作业人员或者未按规定持有相应证件；
•未按有关规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训井考核合格。

管理类风险
•未按有关规定设置安全管理机构：
•未按有关规定制定管理制度、操作规程或者未按规定执行的；
•未按有关规定逢立安全技术档案；
•未按有关规定邃立健全相关记录档案；
•未按有关规定及时办理使用登记；
•未按有关规定开展应急救援演练；
•未按有关规定邃立实施气瓶充装质置追潮信息系统。
 
浚备类风险
•使用不合要求或使用国家明令禁止的气瓶；
•气瓶错充、超额定参数充装和使用；
•未按规定要求开展气瓶自行检查与维护保养；
•未按有关安全技术规范要求申报井接受检验；
•使用存在故障或异常情况的特种设备；
•使用安全附件及保护装置不符合要求的特种设备；
•对检查检验发现的问题未及时进行处理；

环境类风险
•充装设备、设施的安全距离、安全防护措施不符合有关规定；
•气瓶充装作业环境不符合要求；
•移动式压力容器卸载作业环境不符合要求。

O压力管道安全风险点
压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最 高工作压力大千或者等千0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高千或者等千标准沸点的液体介质，且公称直径大千 或者等千50mm的管道。

压力管道的不安全状态
•压力管道由无资质单位制造、安装，不符合安全技术规范要求
•压力管道未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•安全附件超期未校验（安全阀检验周期为每年一次，压力表校验周期为每半年一次） 或失灵
•未对压力管道及安全附件进行日常检查和维护保养
•压力管道故障未排除，带病运行
•擅自对压力管道进行违规维修

压力管道作业人员的不安全行为
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•作业人员违规操作
•未对压力管道运行及日常维护保养情况进行记录
•未进行安全教育培训，安全责任意识不强

压力管道管理情况
•未建立安全管理体系，未落实管理机构和贵任人员
•未建立安全管理制度
•未建立事故应急预案，未开展预案的演练
•未办理压力管道使用登记

O电梯安全风险点
电梯是指动力驱动利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步）， 进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人 行道等。

电梯的不安全状态
•电梯由无资质单位制造、安装，不符合安全技术规范要求
•电梯未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•未对电梯进行定期维保或维保单位无资质
•电梯维保“走过场”或维保不到位
•电梯故障未排除，带病运行
•擅自对电梯进行违规维修
．电梯应急报警装置不通畅

电梯作业人员的不安全行为
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•未落实安全管理人员对电梯运行进行日常巡视（每月应至少进行一次自行检查）
•未对电梯日常使用状况进行记录
•未对电梯的日常维保进行监督井签字确认
•发生“困人”等故障时，盲目进行施救
•未进行安全教育培训，安全贵任意识不强

电梯管理情况
•未建立安全管理体系，未落实管理机构和责任人员
•未将电梯使用的安全注意事项、警示标志、《特种设备使用标志》、应急救 援电话、维保单位名称等置千易千为乘客注意的显著位置
•未建立安全管理制皮和电梯技术档案
•未建立事故应急预案，未开展预案的演练
•未办理电梯使用登记
•未与电梯维保单位签订《电梯维护保养合同》
 
O起重机械安全风险点
起重机械是指用千垂直升降或者垂直升降井水平移动重物的机电设备，其范图规定 为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等千3t，且提升高度大千或者等千2m的起重机：层数大千或者等千2层的机械式停车设备等。

起重机械的不安全状态
•起重机械由无资质单位制造、安装，不符合安全技术规范要求
•起重机械未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•起重机械故障未排除，带病运行
•擅自对起重机械进行违规维修

起重机械作业人员的不安全行为
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•未对起重机械的主要受力结构件、安全附件、安全保护装置、运行机构、控制系 统等进行日常维护保养
•未对起重机械运行及日常维护保养情况进行记录
•作业人员违规操作
•未进行安全教育培训，安全费任意识不强

起重机械管理惰况
•未建立安全管理体系，未落实管理机构和责任人员
•未建立安全管理制度和起重机械技术档案
•未建立事故应急预案，未开展预案的演练
•未办理起重机械使用登记

O客运索道安全风险点
客运索道是指动力驱动利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包 括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

客运索道的不安全状态
•客运索道由无资质单位制造、安装，不符合安全技术规范要求
•客运索道未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•客运索道故障未排除，带病运行
•擅自对客运索道进行违规维修

客运索道作业人员的不安全行为
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•在每日投入使用，未按照规定进行试运行和例行安全检查，井对安全附件和安全保护装置进行检查确认
•未将按安全注意事项和警示标志置于易千为乘客注意的显著位置
•未对客运索道的主要受力结构件、安全附件、安全保护装置、运行机构、控制系统等进行日常维护保养
•未对客运索道运行及日常维护保养情况进行记录
•作业人员违规操作
•未进行安全教育培训，安全责任意识不强

客运寰道管理情况
•未邃立安全管理体系，未落实管理机构和贵任人员
•未邃立安全管理制度和客运索道技术档案
•未霆立事故应急预案，未开展预案的演练
•未办理客运索道使用登记

O大型游乐设施安全风险点
大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行 线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。

大型游乐最施的不安全状态
•大型游乐设施由无资质单位制造、安装，不符合安全技术规范要求
•大型游乐设施未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•大型游乐设施故障未排除，带病运行
•擅自对大型游乐设施进行违规维修

大型游乐救施作业人员的不安全行为
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•在每日投入使用，未按照规定进行试运行和例行安全检查，井对安全附件和安全保护装置进行检查确认
•未将按安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置
•未对大型游乐设施的主要受力结构件、安全附件、安全保护装置、运行机构、控制系统等进行日常维护保养
•未对大型游乐设施运行及日常维护保养情况进行记录
•作业人员违规操作
．未进行安全教育培训，安全责任意识不强
 
大型游乐设施管理情况
•未建立安全管理体系，未落实管理机构和责任人员
．未建立安全管理制度和大型游乐设施技术档案
•未邃立事故应急预案，未开展预案的演练。
•未办理大型游乐设施使用登记

O场（厂）车安全风险点
场（厂）内专用机动车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、 游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

场（厂）车的不安全状态
•场（厂）车由无资质单位制造，不符合安全技术规范要求
．场（厂）车未经特种设备检验机构检验或检验不合格
•场（厂）车故障未排除，带病运行
•擅自对场（厂）车进行违规维修

场（厂）车作业人员的不安全行为
•作业人员（安管员）未取得相应设备的证书，无证上岗
•场（厂）车每日投入使用前，未对车辆进行例行检查
•未对场（厂）车运行及日常维护保养情况进行记录
．作业人员违规操作
•未进行安全教育培训，安全责任童识不强

场（厂）车设施管理情况
•未邃立安全管理体系，未落实管理机构和责任人员
•未邃立安全管理制度和场（厂）车技术档案
•未邃立事故应急预案，未开展预案的演练
•未办理场（厂）车使用登记（未上牌照）

《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第73、74号），简称 “两个规定“。
“两个规定”主要是通过明确生产、使用单位主要负责人、特种设备安全总监、特种设备安全员等人员职贵，建立健全日管控、周排查、月调度的工作制度机制， 推动责任落实到人，确保压力传导到企业一线人员。

特种设备生产、使用单位应当建立健全安全管理制度，落实安全责任制，按 设备类别和单位性质配备相应的安全总监、安全员。
建立主要负责人负总责，安全总监、安全员分级负责的责任体系。
加强对特种设备安全管理人员的培训、考核使其具备与岗位相适应的安全知识 和管理能力。

特种设备生产、使用单位应当建立基于安全风险防控的动态管理机制，制定 特种设备安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度制度。
日管控：由安全员每日根据安全风险管控清单进行检查形成每日安全检查记录。
周排查：由安全总监每周至少组织一次风险隐患排查分析研判安全管理情况， 研究解决日管控中发现的问题形成每周安全排查治理报告。
月调度：由单位主要负责人每月至少听取一次工作情况汇报，对当月日常安全管理风险隐患排查治理等情况进行总结，对下月工作调度安排，形成每月安全 调度会议纪要。

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