（二）评审及持续改进

 

1、目的和作用

      评审即持续改进是体系运作的一项重要环节。通过评审可了解体系整体运行情况及其不足，及时采取措施改进，从而确保体系的持续适应性。

 

2、主要内容

     评审和持续改进的主要内容有：HSE承诺的实现程度；HSE管理体系文件与实际活动的适宜性、充分性和有效性；方针和目标及管理措施的实施情况，有无改进的必要；针对事故、重复事故和其他单位事故的分析，来改进HSE管理体系；对HSE管理体系所需的资源，高层管理者是否大力支持和提供；关键过程或装置的风险控制情况；应急预案的有效性；根据审核和评审的结论，不断完善HSE管理体系。

 

3、理解要点

      评审是由企业的最高管理者主持进行的，一般一年至少一次，通常在每年的年底或年初进行为宜。在出现下列情况之一时，需要附加管理评审：当社会政治、经济、方针、政策出现重大调整时；当管理体系的外部环境发生重大变化时；当管理体系的结构发生重大变化时；当发生重大HSE事故时；最高管理者认为必要时。

    通过评审，要达到以下要求：明确体系的运行情况；对方针、目标及体系其它要素的总体效果作出评价；管理体系对企业的适应性作出评价；管理体系对企业的充分性作出评价；管理体系对企业的有效性作出评价；定期进行，形成正式报告，并记录评审过程和结果。

      评审的方法有很多种，一般有集体讨论评审法、文件传阅评审法和专题研讨评审法。

      评审的过程或程序一般包括：HSE主管部门编制评审计划；搜集准备评审所需资料；将需评审的项目，以评审表的形式列出，报最高管理者批准后，附上有关资料分发至参加评审人员手里；参加评审人员阐明自己的意见和建议，并在规定时间内交到HSE主管部门；HSE主管部门对结果进行整理、分析，提交最高管理者；由最高管理者主持召开管理评审会议，发动大家提出改进建议；编写评审报告发送到有关部门；有关部门就管理评审报告中提出的具体要求组织实施，HSE主管部门对实施过程和结果组织严密的追踪验证。